ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_14_ января_ 2011_г.г. Сургут
Судья Федерального суда общей юрисдикции - Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Обухов В.Ф.
с участием
лица привлекаемого к административной ответственности Кудратова У.Р.
рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Кудратова У.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданство <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, пребывающего г. Сургут ул. <адрес>, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 30 мин. возле д. <адрес> г. Сургута, при проверке соблюдения миграционного законодательства было выявлено, что гражданин <адрес> Кудратов У.Р., ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию как иностранный гражданин, по приезду встал на миграционный учет в ОУФМС по <адрес> края сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по приезду в г. Сургут с ДД.ММ.ГГГГ фактически пребывает по адресу г. Сургут <адрес>, чем нарушил режим пребывания и выбор места жительства, положения ст.ст. 7, 20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109 – ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Кудратов У.Р. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что приехал в г. Сургут чтобы отметить праздники с родственниками и друзьями, сам он миграционного законодательства не нарушает, после праздников собирался уезжать по месту регистрации, но когда хотел снять деньги в банкомате, чтобы купить билет, был остановлен сотрудниками милиции.
Заслушав Кудратова У.Р., исследовав материалы дела, суд считает что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие факт и обстоятельства совершения административного правонарушения, вину Кудратова У.Р.
В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, возложена на сотрудников милиции.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном настоящим Кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства нарушения Кудратова У.Р. норм административного законодательства предусмотреных ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, сделать однозначный вывод о нарушении им требований ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109 – ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и совершении инкриминируемого правонарушения невозможно.
Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Производство по административному делу по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Кудратова У.Р. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Судьяподпись
КОПИЯ ВЕРНА
СудьяСургутского городского судаОбухов В.Ф.