№5-686/2011 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



Копия:              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                                      19 мая 2011 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шехсаидова Р.Х.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шехсаидова Р.Х., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

                                      

         В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Шехсаидова Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В протоколе об административном правонарушении серия от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в вагончике СОТ «<данные изъяты>» г. Сургута при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт, что иностранный гражданин <данные изъяты> Шехсаидов Р.Х. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировался в отделе УФМС РФ по ХМАО-Югре по г. Сургуту до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, но фактически проживает в СОТ «<данные изъяты>» в вагончике без уведомления ОУФМС по г. Сургуту о месте своего временного пребывания, чем нарушает режим пребывания иностранного гражданина в РФ, ст. 7 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

         Заслушав Шехсаидова Р.Х., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

         Шехсаидов Р.Х. в суде показал, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет в отделе УФМС по городу Сургуту до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Кроме того, он получил в ОУФМС по г. Сургуту патент и осуществляет свою трудовую деятельность в СОТ «<данные изъяты>». Иногда после работы остается ночевать на дачном участке, где работает в данный момент. Постоянно проживает по месту регистрации.

         Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Шехсаидов Р.Х. уведомил отдел УФМС РФ по г. Сургуту о своем пребывании как иностранного гражданина в городе Сургуте ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания - <адрес>, о чем свидетельствует бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, срок пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ.                    

         В соответствии с частями 2 и 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана соответствующими должностными лицами. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

         По делам об административных правонарушениях в сфере миграции обязанность по доказыванию возлагается законом на органы УФМС.

         В материалах дела об административном правонарушении не имеется каких-либо доказательств, подтверждающих факт проживания Шехсаидова Р.Х. в вагончике в СОТ «<данные изъяты>», не установлены и не опрошены свидетели - лица, владеющие данным вагончиком либо проживающие в нем совместно с Шехсаидовым Р.Х.. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано в каком именно вагончике и с какого времени Шехсаидов Р.Х. проживает в СОТ «<данные изъяты>».

         В протоколе об административном правонарушении не указано, в чем именно заключается нарушение Шехсаидовым Р.Х. положений ст. 7 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

         Напротив, Шехсаидов Р.Х. представил в судебном заседании патент серии , выданный ему ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по ХМАО-Югре, что подтверждает его доводы о проживании по адресу, по которому он встал на миграционный учет, и нахождении в СОТ «<данные изъяты>» исключительно в рабочих целях.

         В силу п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.          

         Поскольку доводы Шехсаидова Р.Х. органами УФМС не опровергнуты, следовательно, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, не доказана.

         В связи с чем, имеется обстоятельство, исключающее производство по делу, которое предусмотрено ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, а именно отсутствие в действиях Шехсаидова Р.Х. состава административного правонарушения.           

         Согласно ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в данном случае подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шехсаидова Р.Х. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сургутский городской суд.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                            С.А. Шершнева