Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Сургут 25 августа 2011 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Хлынова Л.Р.

с участием инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Давлатзода Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Давлатзода Н.А., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, при проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт того, что Давлатзода Н.А., являясь гражданином иностранного государства (<адрес>), утерял миграционную карту, по которой въехал в РФ, то есть документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, своевременно не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган ФМС, пребывает в РФ без миграционной карты.

Своими действиями Давлатзода Н.А. нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Давлатзода Н.А. суду пояснил, что он действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в ОУФМС по г.Сургуту по адресу: <адрес>, и по окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул в связи с отсутствием денежных средств. В <адрес> и на территории РФ ни с кем в брак не вступал и с заявлением в органы ЗАГС не обращался. ДД.ММ.ГГГГ в маршрутном такси на черном мысу выронил свой загранпаспорт, в котором находилась миграционная карта, в органы милиции и ФМС в связи с потерей документов не обращался.

Виновность Давлатзода Н.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте ФИО3 об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Давлатзода Н.А. утерял миграционную карту, то есть документ, подтверждающий его право пребывания на территории РФ, с соответствующим заявлением в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте до настоящего времени не обращался.

Объяснениями Давлатзода Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, где он указывает, что действительно по приезду на территорию РФ, встал на миграционный учет в ОУФМС России по ХМАО-Югра по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, в связи с отсутствием денежных средств. Кроме того, утерял документы, удостоверяющие личность, однако с заявлением о восстановлении документов в территориальные органы ФМС не обращался.

Согласно имеющимся в ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> сведениям, а именно копии паспорта, уведомления о постановке на миграционный учет, миграционной карты серии № №, указывающими на то, что Давлатзода Н.А., является гражданином <данные изъяты>, пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.25.10 федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации и утратившие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционная карта - это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.3 ст.30 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Как видно из представленных материалов, Давлатзода Н.А. по приезду на территорию РФ заполнил миграционную карту, а также уведомил территориальные органы ФМС о своем прибытии. Однако при проверке соблюдения миграционного законодательства Давлатзода Н.А. не смог предъявить миграционную карту должностному лицу, в связи с ее утерей, с заявлением в органы внутренних дел или ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте об утере документов, не обращался, тем самым не выполнил требования, указанные в п.11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", и он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Давлатзода Н.А., не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, кроме того, суд принимает во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины и отношение к содеянному правонарушению, считает возможным назначить Давлатзода Н.А. административное наказание в виде наложения административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

постановил:

признать Давлатзода Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на счет получателя:

УФК по ХМАО-Югре (УФМС РФ по ХМАО-Югре в г.Сургуте)

Р/счет: 401 018 109 000 000 10 001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска

БИК 047 162 000

ИИН 860 102 715 3

КПП 860 101 001

КБК 192 116 900 400 400 00 140

Разъяснить Давлатзода Н.А., что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья Сургутского

городского суда               Л.Р. Хлынова