№5-995/2011 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Сургут     19 августа 2011 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Хлынова Л.Р.

с участием инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Холикова Т.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Холикова Т.С., <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> при проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившегося в том, что Холиков Т.С., являясь гражданином иностранного государства (<адрес>), утерял миграционную карту, по которой въехал в РФ, то есть документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, своевременно не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган ФМС, пребывает в РФ без миграционной карты.

Своими действиями Холиков Т.С. нарушил п. 11 правил миграционной картой, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Холиков Т.С. суду пояснил, что он действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в ОУФМС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и по окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул в связи с отсутствием денежных средств. В <адрес> и на территории РФ ни с кем в брак не вступал и с заявлением в органы ЗАГС не обращался. Миграционную карту, по которой въехал на территорию РФ, утерял, в территориальные органы ФМС с заявлением о восстановлении документов не обращался.

Виновность Холикова Т.С. подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> ФИО3 об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Холиков Т.С. утерял миграционную карту, то есть документ, подтверждающий его право пребывания на территории РФ, с соответствующим заявлением в ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> до настоящего времени не обращался.

Объяснениями Холикова Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ, где он указывает, что действительно по приезду на территорию РФ, встал на миграционный учет в ОУФМС России по ХМАО-Югра по адресу: г.Сургут. По окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, в связи с отсутствием денежных средств. Кроме того, утерял документы, удостоверяющие личность, однако с заявлением о восстановлении документов в территориальные органы ФМС не обращался.

Согласно имеющимся в ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> сведениям, а именно копии паспорта, миграционной картой серии , уведомлением о постановке на миграционный учет, указывающими на то, что Холиков Т.С., является гражданином Р. <данные изъяты>, пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционная карта - это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.3 ст.30 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Как видно из представленных материалов, Холиков Т.С. по приезду на территорию РФ заполнил миграционную карту серии . При проверке соблюдения миграционного законодательства Холиков Т.С. не смог предъявить их должностному лицу, в связи с ее утерей, с заявлением в органы внутренних дел или ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте об утере документов, не обращался, тем самым не выполнил требования, указанные в п.11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", и он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Холикова Т.С., впервые привлекающегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины, отношение к содеянному правонарушению, суд считает возможным назначить Холикову Т.С. административное наказание в виде наложения административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

постановил:

признать Холикова Т.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

УФК по ХМАО-Югре (УФМС РФ по ХМАО-Югре в г.Сургуте)

Р/счет: 401 018 109 000 000 10 001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска

БИК 047 162 000

ИИН 860 102 715 3

КПП 860 101 001

КБК 192 116 900 400 400 00 140

Разъяснить Холикову Т.С., что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                Л.Р. Хлынова

Копия верна:

Судья Сургутского

городского суда:              Л.Р. Хлынова