Дело № 5-1107-2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Сургут 20 сентября 2011 года Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Эргашова А.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эргашева А.К., <данные изъяты>, установил: Эргашов А.К., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по городу Сургуту. После чего в июне 2011 года утратил миграционную карту на свое имя и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган УФМС. В связи с чем, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации и п. 11 Правил пользования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 года № 413, ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Эргашов А.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. Эргашов А.К. суду пояснил, что действительно въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ утерял свою миграционную карту, в органы ОУФМС с заявлением об утрате не обратился, так как не знал. Имеет родственников среди граждан РФ - родного брата ФИО2, проживающего вместе с семьей в <адрес>. Виновность Эргашова А.К., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Эргашов А.К. около трех месяцев назад утерял миграционную карту на свое имя, то есть документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, с соответствующим заявлением в ОУФМС не обратился; - рапортом инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> при проверке миграционного законодательства был выявлен факт утраты Эргашовым А.К. миграционной карты, подтверждающий законность пребывания на территории РФ; - копией паспорта на имя Эргашова А.К., свидетельствующем о том, что он является гражданином <данные изъяты>, - справкой РАИБД и адресной справкой ОУФМС по ХМАО-Югре в г. Сургуте, согласно которым Эргашов А.К. состоял на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту как иностранный гражданин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Эргашова А.К. в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пунктам 3,4 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в РФ. Иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению. В пункте 11 Правил использования миграционной карты указано, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что Эргашов А.К. не выполнил указанных требований закона, он как иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Эргашова А.К., <данные изъяты>, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании изложенного суд считает необходимым избрать в отношении Эргашова А.К. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает возможным не назначать, учитывая, что Эргашов А.К. намерен добровольно выехать за пределы РФ, имеет родственников среди граждан Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Признать Эргашева А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф зачислить на счет получателя: Управление федерального казначейства РФ по ХМАО-Югре /УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Сургуте), расчетный счет № 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601027153 КПП 860101001 ОКАТО 71136000000 КБК 19211690040040000140/. Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись. Копия верна: судья Сургутского городского суда С.А. Шершнева