ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания «_28_» _февраля_ 2011_г. г. Сургут Федеральный судья суда общей юрисдикции Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ОБУХОВ В.Ф. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Фараджова Р.И. оглы представителей административного органа, территориального отдела по городу Сургуту и Сургутскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, ФИО1, ФИО2 рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя: Фараджова Р.И. оглы, <данные изъяты>, по ст. 6.3 КоАП РФ УСТАНОВИЛ ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановых контрольно-надзорных мероприятий по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ (письмо прокуратуры <адрес> по коллективному обращению граждан, проживающих по <адрес> вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) на объекте индивидуального предпринимателя Фараджова Р.И. о. (торговый павильон «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований Федерального и санитарного законодательства: 1. В торговом павильоне отсутствует складское и фасовочное отделение, т.е. изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже, по этой причине расфасовка продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется в торговом зале, пищевые продукты хранятся торговом отделе в транспортной таре непосредственно на полу, тем самым нарушены требования ст. 11; п-5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 4 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01. 2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.5.3;ст.14.1 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 2. Отсутствует подсобное помещение, санузел, уборочный инвентарь ( для мытья пола, проведения влажной уборки оборудования ) и личные вещи продавцов хранятся в торговом отделе, тем самым нарушены требования ст.11: Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.14.1 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». 3. Не проводится производственный контроль, за качеством реализуемой продукции, качеством проведения влажной уборки оборудования, инвентаря, условиями соблюдения личной гигиены работниками торгового павильона. тем самым нарушены требования ст.11; Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.4 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01. 2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 1.4; ст. 14.1 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». 4. Емкость для привозной воды питьевой в антисанитарном состоянии, не обрабатывается, специальная отсутствует, тем самым нарушены требования сг. 11; Федерального закона № 52-ФЗ от года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2; п. 14.1 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». 5 В торговом отделе осуществляется складирование твердых бытовых отходов, договор на вывоз ТБО не предоставлен, тем самым нарушены требования ст.11; Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О эпидемиологическом благополучии населения», ст.4 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01. 2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2.7; ст. 14.1 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». ИП Фараджов Р.И. в судебном заседании факт нарушения Санитарно-эпидемиологических правил признал, пояснил, что пытается соблюдать закон, некогда было контролировать по семейным обстоятельствам. Представители административного органа в судебном заседании подтвердили факт и обстоятельства выявленного правонарушения, а так же возможность возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной частью осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Обязанность соблюдения индивидуальными предпринимателями санитарного законодательства предусмотрена ст. 11 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В силу статьи 39 Федерального закона 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина ИП Фараджова Р.И. в совершении административного правонарушении подтверждаются Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением о проведении внепоановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельствами, выпиской из ЕГРИП. Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП Фараджова Р.И. в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ не установлено. Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что ИП Фараджов Р.И. допустил указанное нарушение и виновен в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены с соблюдением норм закона правомочным на то лицом. Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд, считает вину ИП Фараджова Р.И., доказанной, его действия (бездействие) подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела не установлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания, суд с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, состояние санитарно-эпидемиологической обстановки в городе на момент совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при данных конкретных обстоятельствах. Также суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, а так же, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Фараджова Р.И. оглы, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 50 (пятьдесят) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с _28_ февраля 2011 года, с учетом временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по протоколу о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд. Судья подпись КОПИЯ ВЕРНА Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.