№5-1280/2011 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут                                                                            08 ноября 2011 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гопайца Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ГОПАЙЦА Е.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

         Гопайца Е.В., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Гопайца Е.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         Гопайца Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Гопайца Е.В. суду пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, работал в ООО <данные изъяты>, встал на миграционный учет по <адрес>, получил разрешение на работу иностранному гражданину. Впоследствии потерял паспорт и другие документы, сообщил об этом в ГОМ-1 и ОУФМС. В настоящее время он намерен оформить в ОУФМС справку на убытие до посольства <данные изъяты> в <адрес> и немедленно туда выехать добровольно. За ним приехала мать ФИО1, которая приобретет для него билеты.

         Виновность Гопайца Е.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гопайца Е.В. по истечению установленного законом срока пребывания (90 суток) уклоняется от выезда за пределы РФ;

- копией паспорта на имя Гопайца Е.В., свидетельствующем о том, что он является гражданином <данные изъяты>,

- копией миграционной карты серии , согласно которой законный срок пребывания Гопайца Е.В. в России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания , согласно которому принимающей стороной Гопайца Е.В. являлось ООО <данные изъяты> он поставлен ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой РАИБД, в соответствии с которой Гопайца Е.В. имеет разрешение на работу машинистом бульдозера серии , выдано ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ,

- талоном - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, выданным дежурным ГОМ-1, об утрате документов, удостоверяющих личность Гопайца Е.В..

         Оценивая в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Гопайца Е.В. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. В части 1 ст. 5 указанного Федерального закона определено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Гопайца Е.В. не выполнил указанных требований закона, он, как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Гопайца Е.В., который совершил правонарушение впервые, его имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

         Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 29.2 КоАП РФ, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

         На основании изложенного суд назначает Гопайца Е.В. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Гопайца Е.В. привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение впервые, имеет разрешение на работу иностранному гражданину, выданное ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал в установленный законом срок за пределы России по уважительной причине - в связи с утерей паспорта и других документов, в связи с чем, для выезда вынужден оформить в ОУФМС справку, подтверждающую его личность. Согласно заявлению матери Гопайца Е.В. - ФИО1, ее сын покинет пределы России добровольно, она за свой счет приобретет для него билеты для выезда сначала в посольство Украины в <адрес>, а затем в <данные изъяты>.

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Гопайца Е.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать ГОПАЙЦА Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.          

         Штраф зачислить на счет получателя: Управление федерального казначейства РФ по ХМАО-Югре (УФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Сургуте), расчетный счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601027153 КПП 860101001 КБК 19211690040040000140 ОКАТО 71136000000.

         Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                        С.А. Шершнева