ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания «_03_» _февраля_ 2011_г. г. Сургут Федеральный судья суда общей юрисдикции Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ОБУХОВ В.Ф. с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Сафарова А.Т. о., ФИО1, действующей на основании доверенности рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя: ИП Сафарова А.Т. о., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, свидетельство <данные изъяты>, по ст. 6.3 КоАП РФ УСТАНОВИЛ ДД.ММ.ГГГГ при проведении прокуратурой г. Сургута мероприятий по проверке соблюдения санитарно-эпидемиологического и жилищного законодательства по обращению департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута, были установлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, ИП Сафаровым А.Т. о. осуществляющим деятельность по розничной торговле продовольственными товарами, объект торговли, торговый павильон "Продукты", размещен на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>, чем нарушены требования п. 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях". ИП Сафаров А.Т. извещенный надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил, при данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участником защитника. Защитник в судебном заседании факт нарушения Санитарно-эпидемиологических правил не признала, с протоколом не согласна, пояснила, что владеет данным киоском еще до принятия СанПиНа, торговый павильон оборудован системами канализации и электроснабжения, хотя и не в капитальном исполнении, данный пункт СанПиНа распространяется на территорию дворов, а павильон расположен на придомовой территории. Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной частью осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Обязанность соблюдения индивидуальными предпринимателями санитарного законодательства предусмотрена ст. 11 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Статьей 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентированы санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений, а именно: 1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. 4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование. В соответствии с п. 2.10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы")), на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок общественных организаций. В силу статьи 39 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ при проведении прокуратурой г. Сургута мероприятий по проверке соблюдения санитарно-эпидемиологического и жилищного законодательства по обращению департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута, были установлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, ИП Сафаровым А.Т. о. осуществляющим деятельность по розничной торговле продовольственными товарами, объект торговли, торговый павильон "Продукты", размещен на придомовой территории многоквартирного жилого дома <адрес>, чем нарушены требования п. 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях". Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина ИП Сафарова А.Т. о. в совершении административного правонарушении подтверждаются Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, обращением Администрации г. Сургута, Свидетельствами ИП, кадастровым паспортом земельного участка, протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, договором от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в пользование. Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП Сафарова А.Т. о. в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ не установлено. Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что ИП Сафаров А.Т. допустил указанное нарушение и виновен в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены с соблюдением норм закона правомочным на то лицом. Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд, считает вину ИП Сафарова А.Т. , доказанной, его действия (бездействие) подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела не установлено. Существенных нарушений норм КоАП РФ, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания, суд с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, тяжесть выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и степень реальной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, состояние санитарно-эпидемиологической обстановки в городе на момент совершения административного правонарушения, личность виновного и его имущественное и финансовое положение, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, способного при данных обстоятельствах обеспечить достижение цели административного наказания. Суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: ИП Сафарова А.Т. о., свидетельство ЕГРИП №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей. Данное постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд. Штрафы за административные правонарушения оплачиваются на расчетный счет <данные изъяты> Судья подпись <данные изъяты> Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.