№5-1334/2011 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                           21 ноября 2011 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Нусубалиева Б.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Нусубалиева Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Республики, гражданина <данные изъяты> Республики, киргиза, со <данные изъяты> образованием, разведенного, временно проживающего в городе Сургуте по адресу: пр. <адрес> дом , квартира не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

         Нусубалиев Б.К., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты> Республики, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО - Югре в городе Сургуте по ДД.ММ.ГГГГ.По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Нусубалиев Б.К. уклоняется от выезда из Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         Нусубалиев Б.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Нусубалиев Б.К. суду пояснил, что приехал в г. Сургут ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту по ДД.ММ.ГГГГ. Не выехал добровольно за пределы Российской Федерации, поскольку у него в октябре 2011 года умерла сестра и он занимался ее вывозом в <данные изъяты>. Имеет родственников среди граждан Российской Федерации - сестру ФИО1 проживающую в <адрес>, и брата ФИО2 проживающего в <адрес>, к которым он намерен выехать в ближайшее время, имеет для этого необходимые материальные средства.

         Виновность Нусубалиева Б.К., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Нусубалиев Б.К. по окончании срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ;

- копией паспорта на имя Нусубалиева Б.К., свидетельствующем о том, что он является гражданином <данные изъяты> Республики,

- копией миграционной карты серии , согласно которой Нусубалиев Б.К. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ,

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина вместо пребывания, из которого следует, что Нусубалиев Б.К. встал на миграционный учет в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Сургут, пр. <адрес>, дом квартира ,

- справкой РАИБД, согласно которой Нусубалиев Б.К. состоял на миграционном учете в отделе УФМС по <адрес> как иностранный гражданин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Нусубалиева Б.К. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Нусубалиев Б.К. не выполнил указанных требований закона, он как временно находящийся на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Нусубалиева Б.К., который совершил правонарушение впервые, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного суд назначает Нусубалиеву Б.К. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Нусубалиев Б.К. привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение впервые, срок его законного пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы РФ Нусубалиев Б.К. по уважительной причине - в связи со смертью сестры, имеет родственников - граждан Российской Федерации, проживающих в <адрес> и <адрес>, имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно.

         Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ, административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности. Данное обстоятельство - наличие родственников среди граждан РФ административным органом не опровергнуто, в материалах дела отсутствуют соответствующие доказательства.

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Нусубалиеву Б.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать Нусубалиева Б.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.          

         Штраф зачислить на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКАТО 71136000000 КБК 188 116 900 400 40000 140/.     

          Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                       С.А. Шершнева