ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении город Сургут 22 ноября 2011 года Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бобокалонова М.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бобокалонова М.У., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, установил: В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Бобокалонова М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут возле <адрес> в <адрес> выявлен факт, что гражданин Р. <данные изъяты> Бобокалонов М.У. уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока пребывания, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Заслушав Бобокалонова М.У., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Бобокалонов М.У. в суде показал, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет в отделе УФМС по городу <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Затем ДД.ММ.ГГГГ он получил в ОУФМС по <адрес> патент сроком действия на 1 год. В связи с чем, ему был продлен срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он заплатил налог на патент, подготовил документы на продление срока пребывания в РФ. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются выходными днями, он ДД.ММ.ГГГГ направился в отдел УФМС в <адрес> для подачи документов, однако по дороге на <адрес> его задержали сотрудники полиции и, не слушая его объяснений, доставили в отделение полиции. В судебном заседании Бобокалоновым М.У. представлены документы, подтверждающие его намерение продлить срок миграционного учета в отделе УФМС. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается следующее. Согласно миграционной карте № Бобокалонов М.У. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. После чего уведомил отдел УФМС РФ по <адрес> о своем пребывании как иностранного гражданина в городе <данные изъяты> по месту пребывания - <адрес>, принимающая сторона - ФИО1, о чем свидетельствует отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> Бобокалонову М.У. был выдан патент №, что подтверждается копией патента, имеющейся в материалах дела. В связи с чем, Бобокалонов М.У. был поставлен отделом УФМС по <адрес> на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается копией миграционной карты с отметкой о постановке на учет, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также справкой РАИБД. Согласно протоколу об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, Бобокалонов М.У. был задержан в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Перечисленные доказательства подтверждают пояснения Бобокалонова М.У. о том, что он ДД.ММ.ГГГГ намерен был подать соответствующие документы в отдел ОУФМС по <адрес> для продления срока пребывания на территории РФ, однако не смог это сделать в связи с его задержанием сотрудниками полиции. В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен в случае, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ. В части 5 той же статьи 5 Федерального закона указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 2). В части 2 ст. 20 Федерального закона отражено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации. Таким образом, Бобокалонов М.У., имея патент, выданный на один год, вправе продлить срок временного пребывания как иностранного гражданина. Учитывая, что срок миграционного учета истек ДД.ММ.ГГГГ, данный день является выходным днем, то Бобокалонов М.У. вправе был обратиться в органы УФМС в первый рабочий день - ДД.ММ.ГГГГ, что он и был намерен сделать, однако был задержан сотрудниками полиции и доставлен в дежурную часть ОП-1. В связи с чем, не подал своевременно документы для решения вопроса о продлении срока временного пребывания в РФ. В соответствии с частями 2 и 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана соответствующими должностными лицами. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. По делам об административных правонарушениях в сфере миграции обязанность по доказыванию возлагается законом на административный орган. В силу п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу. Поскольку доводы Бобокалонова М.У. административным органом не опровергнуты, следовательно, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, не доказана. В связи с чем, имеется обстоятельство, исключающее производство по делу, которое предусмотрено ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, а именно отсутствие в действиях Бобокалонова М.У. состава административного правонарушения. Согласно ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в данном случае подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бобокалонова М.У. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сургутский городской суд. Судья: подпись. Копия верна: судья Сургутского городского суда С.А. Шершнева