№5-1303/2011 ст.6.6 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«_22_»_ноября_2011_г.        г. Сургут

Федеральный судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ОБУХОВ В.Ф.

с участием

защитников юридического лица Н., М., действующих на основании доверенности

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

ООО "Портал", <данные изъяты>, по ст. 6.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при проведении внеплановых мероприятий по надзору в отношении ООО "Портал", в ресторане "<данные изъяты>" ООО "Портал", расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

-Технико-технологические карты по изготовлению блюд на момент проверки не представлены, на предприятии отсутствуют, что является нарушением п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-Производственный контроль за качеством вырабатываемой на предприятии блюд нетрадиционной кухни не осуществляется, не включены лабораторные исследования блюд нетрадиционной кухни в договор с аккредитованной лабораторией на проведение лабораторного контроля, т.о. нарушен п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

-Набор помещений предприятия недостаточный и не отвечает мощности предприятия. Отсутствуют цеха для обработки овощей и мясной продукции, по-факту предприятие работает на сырье. Обработка сырых овощей, мяса осуществляется в горячем цехе в раковинах для мытья столовой и кухонной посуды. Что является нарушением п. 5.1, 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-Предприятие использует для приготовления блюд яйцо куриное, обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в горячем цехе в раковине для обработки кухонной посуды и столовой посуды, специально промаркированные емкости отсутствуют, инструкция по обработке яйца отсутствует. Что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-На участке по порционированию готовых блюд в горячем цехе отсутствуют бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-Не контролируется температурный режим в 2-х ходильных ларях для мясной и рыбной продукции - отсутствуют термометры, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-На рыбной, мясной продукции отсутствуют маркировочные ярлыки, оценить соответствие продукции представленным документам о качестве и безопасности не представляется возможным и является нарушением п. 7.9, 7.17 и 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст.З ФЗ № 29-ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов».

-В холодильном оборудовании имеются заготовки мясные, овощные, дата изготовления данной продукции неизвестна, оценить соблюдение сроков годности не представляется возможным, что является нарушением п. 8.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-Для мытья рук в горячем цехе отсутствует отдельная раковина. Инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств на рабочих местах отсутствует. На момент проверки разведенное дезинфицирующее средство отсутствует на рабочих местах, что является нарушением п. 3.3, 5.11, 6.11, 6.21. и 6.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-Не ведется журнал оценки качества фритюрных жиров, предприятие готовит блюда во фритюре, т.о. нарушен п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-Отсутствует отдельно место для хранения уборочного инвентаря - хранится в туалете. Инвентарь для уборки туалета не имеет сигнальной окраски и хранится совместно с другим уборочным инвентарем, тем самым нарушен п. 5.13-5.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании защитники юридического лица факт нарушения санитарно-эпидемиологических правил, влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан признали, с протоколом согласны, пояснили, что в настоящее время большая часть нарушений устранена, что подтверждается представленными документами, так же ведется работа по устранению оставшихся нарушений, но необходимо время.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения установлены Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно ч. 1 ст. 17 которого, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ (в редакции действующей на дату совершения административного правонарушения), нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, виновность ЮЛ ООО "Портал" в совершении административного правонарушении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, жалобой, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по надзору и Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными документами, предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими перечень выявленных нарушений, мероприятия по их устранению и сроки выполнения, объяснениями данными при составления протокола, Свидетельствами, Уставом.

Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ЮЛ ООО "Портал" в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ не установлено.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд, считает вину ЮЛ ООО "Портал" доказанной, его действия (бездействие) подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Смягчающими административную ответственность, обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает добровольное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, тяжесть выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и степень реальной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, состояние санитарно-эпидемиологической обстановки в городе на момент совершения административного правонарушения, личность виновного и его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, способного при данных обстоятельствах обеспечить достижение цели административного наказания.

Так же суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Портал" признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Примененную меру обеспечения, в виде временного запрета деятельности ресторана "<данные изъяты>" ООО "Портал", расположенного по адресу: <адрес>, по протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Данное постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Штрафы за административные правонарушения оплачиваются на расчетный счет Управления федерального казначейства МФ РФ по ХМАО-Югре, (Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре), Р/счет:40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601024794, КПП 860101001, ОКАТО 71136000000, КБК 14111628000010000140

Судья          подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.