№5-1437/2011 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                           15 декабря 2011 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Камчыбекова Э.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении КАМЧЫБЕКОВА Э.К., <данные изъяты>,

установил:

         Камчыбеков Э.К., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО - Югре в городе Сургуте по ДД.ММ.ГГГГ.По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Камчыбеков Э.К. уклоняется от выезда из Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         Камчыбеков Э.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Камчыбеков Э.К. суду пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту. Не выехал добровольно за пределы Российской Федерации, поскольку ему была несвоевременно выплачена заработная плата. Имеет родственников среди граждан Российской Федерации - сестру ФИО1, проживающую в г. Сургуте. ДД.ММ.ГГГГ он с семьей намерен был выехать домой, но на железнодорожном вокзале у него похитили деньги, он обратился в органы полиции, где его задержали и не позволили выехать поездом в <адрес>. Он имеет необходимые материальные средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ.

         Виновность Камчыбекова Э.К., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Камчыбеков Э.К. по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ;

- копией паспорта на имя Камчыбекова Э.К., свидетельствующем о том, что он является гражданином Кыргызской Республики,

- копией миграционной карты серии , согласно которой Камчыбеков Э.К. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортами сотрудников УМВД России по г. Сургуту о задержании Камчыбекова Э.К. ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 10 минут возле <адрес> г. Сургута.

         Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Камчыбекова Э.К. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Камчыбеков Э.К. не выполнил указанных требований закона, он как временно находящийся на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Камчыбеков Э.К., который совершил правонарушение впервые, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него малолетнего ребенка.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

         Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного суд назначает Камчыбекову Э.К. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Камчыбеков Э.К. привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение впервые, не выехал за пределы РФ по уважительной причине - в связи с несвоевременной выплатой зарплаты, имеет родственников - граждан Российской Федерации, проживающих в г. Сургуте, что подтверждается паспортом гражданина РФ, имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно.

         Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ, административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности.

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Камчыбекову Э.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать Камчыбекова Э.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.          

         Штраф зачислить на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УВД ХМАО-Югры), р/счет: <данные изъяты>     

          Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                        С.А. Шершнева