5-78/2012 ст.18.8 ч.1



Копия:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                              08 февраля 2012 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Исмоилова Б.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Исмоилова Б.А. , <данные изъяты>, проживающего в городе Сургуте <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

         Исмоилов Б.А., являясь гражданином иностранного государства - <адрес>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО - Югре в городе Сургуте по ДД.ММ.ГГГГ.По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Исмоилов Б.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         Исмоилов Б.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Исмоилов Б.А. суду пояснил, что действительно приехал в г. Сургут ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту. Не выехал добровольно за пределы Российской Федерации из-за болезни, намерен выехать в ближайшее время добровольно. Имеет среди граждан РФ родственника - сестру ФИО1, проживающую в г. Сургуте.

         Виновность Исмоилова Б.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Исмоилов Б.А. по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ года не покинул территорию РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ;

- копией паспорта на имя Исмоилова Б.А., свидетельствующем о том, что он является гражданином <данные изъяты>,

- копией миграционной карты серии , согласно которой Исмоилов Б.А. как иностранный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом сотрудника УМВД России по г. Сургуту о задержании Исмоилова Б.А. ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес>.

         Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Исмоилова Б.А. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Исмоилов Б.А. не выполнил указанных требований закона, он как временно находящийся на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Исмоилова Б.А., который совершил правонарушение впервые, имущественное положение виновного, имеющего несовершеннолетних детей, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него несовершеннолетних детей.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного суд назначает Исмоилову Б.А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Исмоилов Б.А. совершил данное административное правонарушение впервые, не выехал за пределы РФ по уважительной причине - из-за болезни, имеет родственника среди граждан РФ - сестру, проживающую в г. Сургуте.

         Данные обстоятельства административным органом не устанавливались, материалы дела не содержат доказательств, опровергающих доводы Исмоилова Б.А..

         Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ, административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности.

         Исполнение дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Исмоиловым Б.А. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Исмоилова Б.А..          

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Исмоилову Б.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать Исмоилова Б.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>     

          Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                            С.А. Шершнева