5-117/2012



Копия:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                              16 февраля 2012 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жабборова М.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жабборов М.Р., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

         Жабборов М.Р., являясь гражданином иностранного государства - <адрес>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО - Югре в городе <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.По истечении законного срока временного пребывания в Российской Жабборов М.Р. уклоняется от выезда из Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         В действиях Жабборова М.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Жабборов М.Р. суду пояснил, что действительно приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете в отделе УФМС по <адрес>. Не выехал добровольно за пределы Российской Федерации из-за потери паспорта, который в настоящее время восстанавливает. Состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ, проживают семьей в <адрес>, намерены оформить брак в органах ЗАГСа.

         Виновность Жабборова М.Р., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Жабборов М.Р. по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ года не покинул территорию РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ;

- копией паспорта на имя Жабборова М.Р., свидетельствующим о том, что он является гражданином <адрес>,

- копией миграционной карты серии , согласно которой Жабборов М.Р. как иностранный гражданин прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом сотрудника УМВД России по <адрес> ФИО1 о задержании Жабборова М.Р. ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес>,

- копией почтового уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания , согласно которому Жабборов М.Р. уведомил отдел ОУФМС РФ по <адрес> о своем прибытии в Россию на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

         Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Жабборова М.Р. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания.

         В части 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Жабборов М.Р. не выполнил указанных требований закона, он как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Жабборова М.Р., который совершил правонарушение впервые, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 29.2 КоАП РФ, не установлено.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного суд назначает Жабборову М.Р. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Жабборов М.Р. совершил административное правонарушение впервые, не выехал за пределы РФ по уважительной причине - из-за потери документов, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой России.

         Данные обстоятельства административным органом не устанавливались, хотя на них указывал Жабборов М.Р. в своем объяснении. Материалы дела не содержат доказательств, опровергающих доводы Жабборова М.Р..

         Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ, административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности.

         Исполнение дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Жабборовым М.Р. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Жабборова М.Р. и его жены.

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Жабборову М.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать Жабборов М.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКАТО г. Сургута 71136000000 КБК 188 116 900 400 40000 140.     

          Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                            С.А. Шершнева