5-654/2012



Копия:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут                                                                               06 августа 2012 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Койчиевой З.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Койчиевой З.К., <данные изъяты>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

         Койчиева З.К., являясь гражданкой иностранного государства - <адрес>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО - Югре в городе <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Койчиева З.К. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым она, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         В действиях Койчиевой З.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Койчиева З.К. суду пояснила, что приехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете в отделе УФМС по <адрес>. Не выехала добровольно за пределы Российской Федерации, поскольку на тот момент не имела необходимых денежных средств. В настоящее время она имеет материальные средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ. В <адрес> проживает ее родственники (тетя) - гражданка России.

         Виновность Койчиевой З.К., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Койчиева З.К. по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинула территорию РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ;

- копией паспорта на имя Койчиевой З.К., свидетельствующем о том, что она является гражданкой <данные изъяты>,

- копией миграционной карты серии , согласно которой Койчиева З.К. въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Койчиева З.К. ДД.ММ.ГГГГ уведомила отдел УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом сотрудника ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> о задержании Койчиевой З.К. ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 20 минут возле <адрес>.

         Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Койчиевой З.К. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Койчиева З.К. не выполнила указанных требований закона, она как временно находящийся на территории РФ иностранный гражданин, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Койчиевой З.К., которая совершила правонарушение впервые, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

         Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного суд назначает Койчиевой З.К. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Койчиева З.К. привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение впервые, не выехала за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, имеет родственников среди граждан России, в настоящее время имеет намерение и материальную возможность для того, чтобы самостоятельно выехать за пределы России.

         Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ, административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности.

         Данные обстоятельства административным органом не устанавливались. Материалы дела не содержат доказательств, опровергающих доводы Койчиевой З.К..

         Исполнение дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Койчиевой З.К. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Койчиевой З.К. и ее родственников.

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Койчиевой З.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать Койчиевой З.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.          

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

         Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКАТО г. Сургута 71136000000 КБК 188 116 900 400 46000 140.     

          Разъяснить Койчиевой З.К., что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                            С.А. Шершнева