5-844/2012



Копия:                                                                                                      Дело № 5-844-2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                                                             19 сентября 2012 года

         Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Сатторовой Д.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сатторовой Д.С., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

         Сатторова Д.С., являясь гражданкой иностранного государства - Республики Таджикистан, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте на срок по ДД.ММ.ГГГГ.По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Сатторова Д.С. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым она, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

         Тем самым в действиях Сатторовой Д.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Сатторова Д.С. суду пояснила, что действительно приехала в г. Сургут ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете в отделе УФМС по г. Сургуту сроком на 3 месяца. Не выехала добровольно за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств на приобретение билетов, намерена выехать за пределы РФ в течение 2 дней добровольно, поскольку на сегодняшний день имеет достаточно материальных средств, полученных в результате временных заработков.

         Виновность Сатторовой Д.С., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении серии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Сатторова Д.С. по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинула территорию РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ;

- национальным паспортом на имя Сатторовой Д.С., свидетельствующем о том, что она является гражданкой Республики Таджикистан,

- справкой РАИБД и справкой старшего инспектора иммиграционного контроля ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Сатторова Д.С. состояла на миграционном учете в отделе УФМС в г. Сургуте по ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом УУП ОП-1 УМВД России по г. Сургуту ФИО1 о задержании Сатторовой Д.С. ДД.ММ.ГГГГ в помещении УУП-1 по ул. Губкина, 15 в г. Сургуте.

         Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Сатторовой Д.С. в совершении административного правонарушения.

         В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

         Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федераций, обязан выехать из Российской Федераций по истечении срока временного пребывания. Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

         Учитывая, что Сатторова Д.С. не выполнила указанных требований закона, она как временно находящийся на территории РФ иностранный гражданин, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

         При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сатторовой Д.С., которая совершила правонарушение впервые, ее имущественное положение, наличие на ее иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у нее несовершеннолетних детей.

         Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

         Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного суд назначает Сатторовой Д.С. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

         При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

         Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.           

         Сатторова Д.С. совершила данное административное правонарушение впервые, не выехала за пределы РФ из-за отсутствия достаточных материальных средств, намерена добровольно в течение 2 дней выехать за пределы РФ.

         Административным органом вообще не устанавливались обстоятельства, послужившие причиной уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы РФ.

         Исполнение дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Сатторовой Д.С. в течение 5 лет разрешения на временное пребывание в РФ.          

         При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Сатторовой Д.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещении ее в специальное учреждение для иностранных граждан, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

         Признать Сатторову Д.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

         Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКАТО 71136000000 КБК 188 116 900 400 40 000 140.     

          Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

         Судья: подпись.

Копия верна: судья

Сургутского городского суда                                                            С.А. Шершнева