дело 2-170

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сураж 2 августа 2011 года

Суражский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи -Витюнова В.К.

при секретаре -Макеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шевченко О.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Суражском муниципальном районе <адрес> о признании права на включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Шевченко О.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Суражском муниципальном районе <адрес> /далее Пенсионный фонд/ о признании права на включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, и возложении обязанности включить период службы в составе Вооруженных Сил СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Шевченко О.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал преподавателем труда и рисования в Суражском педучилище. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР. После армии, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу преподавателем труда и рисования в Суражское педучилище. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с сокращением численности работников. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд по поводу включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Однако Пенсионный фонд отказал ему, аргументировав свои доводы тем, что включить указанный период не предоставляется возможным в связи с тем, что в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено включение этого периода в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Считает, что решение Пенсионного фонда об отказе ему включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью незаконно и необоснованно. Просит суд признать за ним право на включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Суражском муниципальном районе <адрес> включить период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суражском муниципальном районе <адрес> ФИО5, действовавшая на основании доверенности, заявленные требования истца не признала и пояснила, что при исчислении стажа педагогической деятельности Шевченко О.Н. не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. служба в Советской Армии. Поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не предусмотрено включение в стаж периодов службы в Советской Армии по призыву. На момент обращения Шевченко О.Н. в Пенсионный фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, он имеет специального стажа - 23 года 6 месяцев 27 дней.

Выслушав пояснения истца Шевченко О.Н. , представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суражском муниципальном районе <адрес> ФИО5, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжки АТ-I № на имя Шевченко О.Н. , Шевченко О.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу преподавателем труда и рисования в Суражское педучилище.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Шевченко О.Н. проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается военным билетом МН № на имя Шевченко О.Н. .

Отслужив в рядах Советской Армии, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал преподавателем труда и рисования в Суражском педучилище. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Шевченко О.Н. работает преподавателем английского языка на период декретного отпуска в ГБОУ СПО «Суражский педагогический колледж им. А.С. Пушкина», данный факт подтверждается трудовой книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ истец Шевченко О.Н. , обратился в Пенсионный фонд по поводу включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Однако Пенсионный фонд отказал.

Согласно письменного ответа начальника Управления ПФР в Суражском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент обращения Шевченко О.Н. в Пенсионный фонд, его специальный стаж составил 23 года 6 месяцев 27 дней. При исчислении стажа педагогической деятельности период службы в Советской Армии Шевченко О.Н. не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

По убеждению суда, отказ Пенсионного фонда в зачете данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости является необоснованным, по следующим основаниям.

В период прохождения истцом Шевченко О.Н. службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спорный период) действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 58 Закона СССР «О государственных пенсиях» Совет Министров СССР принял ДД.ММ.ГГГГ Постановление № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Согласно пункта 1 абзаца «г» Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась учителям в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, законодатель предусмотрел включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Однако, Постановление № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 55 ч. 2 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Изменение в законодательстве создало неравенство при реализации прав на досрочное назначение трудовой пенсии, что не допустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приведет к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение в соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, по убеждению суда период прохождения истцом Шевченко О.Н. службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть полностью включен в специальный стаж, дающий право на пенсию на некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрениинума Верховного Сосрочное назначении пенсиых Сил СССР с еспечение в соотльготных условиях, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначении пенсии по старости, о чем также сказано в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, отказ истцу Шевченко О.Н. Пенсионным фондом о включении ему периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, суд признает не законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шевченко О.Н. удовлетворить.

Признать за Шевченко О.Н. право на включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Суражском муниципальном районе <адрес> включить Шевченко О.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, полностью период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней после его вынесения.

Председательствующий- В.К. Витюнов