Дело № 2-81/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Сураж 7 апреля 2011 года
Суражский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Нефёдова Э.А.,
при секретаре Бурак К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области к Автономной некоммерческой благотворительной организации «<данные изъяты>» о ликвидации некоммерческой организации - Автономной некоммерческой благотворительной организации «Виссон»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области (далее - Управление), являясь уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации, обратилось в суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой благотворительной организации «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> (далее - Организация).
В обоснование иска истец указал на то, что Организация не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, деятельность по реализации уставных целей. Организация, в нарушение требований статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в установленный срок не представила отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в 2007, 2008 и 2009 г.г.
Истец указал, что в Управление от учредителя и руководителя ФИО2 поступило письмо с ходатайством о ликвидации Организации.
Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает и просит иск удовлетворить.
Ответчик, в лице директора Общества ФИО3, в судебном заседании согласился с исковыми требованиями в полном объёме.
Представитель третьего лица УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает и просит суд возложить процедуру ликвидации на учредителей Организации и установить порядок и сроки ликвидации.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей истца, третьего лица, которые были извещены о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует разбирательству дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Управления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 39 и 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 147, Управление является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, целям, предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации; наделенное правом обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае, в том числе при осуществлении деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", принятого ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Согласно п. 10 статьи 32 указанного закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Согласно пунктам 2.1 – 2.4 Устава, утвержденного на общем собрании учредителей Организации ДД.ММ.ГГГГ, целью деятельности Общества является осуществление благотворительной, социально-полезной деятельности, направленной на социальную реабилитацию и адаптацию людей, имеющих зависимость от наркотических, токсических веществ, алкоголя и других химических веществ; социальную реабилитацию и адаптацию людей, освобожденных из мест лишения свободы и людей без определенного места жительства БОМЖ); работу с социально неблагоприятными слоями населения, в том числе бездомными детьми и проблемной молодежью /л.д. 7/.
Согласно пункту 3.2 Устава, Организация обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Организации, а также нормы, предусмотренные Уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать зарегистрировавший орган о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения Совета Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу решения руководящих органов Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы /л.д. 7/.
Согласно Уставу и сведениям ЕГРЮЛ адрес (место нахождения) Организации: <адрес> /л.д. 7/.
Согласно протоколу собрания автономной некоммерческой благотворительной организации «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ директором Организации избран ФИО3 /л.д. 5/.
Из акта проверки Организации «Виссон» в период с 7 по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Организация деятельность по реализации уставных целей и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, кроме того, были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: в нарушение ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» субъектом проверки не представлены в уполномоченный орган в установленный срок документы, содержащие отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в 2007, 2008, 2009 гг.
Согласно сообщению Управления ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ автономная некоммерческая благотворительная организация «<данные изъяты>» имеет задолженность по обязательным платежам в размере 200 рублей в виде штрафа.
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ учредителя и директора ФИО4 в адрес Управления Министерства юстиции по <адрес> следует, что Обществом с 2009 года не осуществляется деятельность по достижению уставных целей, собрания и заседания органов управления не проводятся, штатные сотрудники отсутствуют, дальнейшая деятельность Организацией осуществляться не будет. Против ликвидации Организации в судебном порядке он не возражает.
Суд считает установленным факт отсутствия деятельности Организацией по реализации уставных целей, отсутствия финансово-хозяйственной деятельности, нарушения законодательства Российской Федерации.
Суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные нарушения закона. При указанных обстоятельствах дальнейшая деятельность Общества невозможна и, для восстановления законности, оно подлежит ликвидации.
Статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.
Суд отклоняет требования представителей налоговой службы о возложении процедуры ликвидации на учредителей Организации и установлению порядка и сроков ликвидации, поскольку налоговым органом не представлены данные об учредителях Организации в полном объёме, а именно: в выписке из ЕГРЮЛ отсутствуют адреса учредителей, их контактные телефоны.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд считает, что доказательств, представленных Управлением, достаточно для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области - удовлетворить.
Автономную некоммерческую благотворительную организацию «<данные изъяты>» по адресу (месту нахождения): <адрес> - ликвидировать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение 10 дней.
Председательствующий
судья подпись Нефёдов Э.А.
Копия верна
Судья Нефёдов Э.А.