РЕШЕНИЕ
гор. Сураж 17 января 2011 г.
Судья Суражского районного суда Брянской области Цыганок А.В., рассмотрев жалобу
Поподько В.Ф., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебных участков № и № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Поподько В.Ф. привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебных участков № и № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Поподько В.Ф., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. На это постановление Поподько В.Ф. подана жалоба, в которой он просит указанное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании Поподько В.Ф. жалобу поддержал и указал суду, что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. С этим постановлением он не согласен, в связи с тем, что на момент составления протокола об административном правонарушении и на момент рассмотрения дела в суде, он уже не являлся должностным лицом, потому как первичная профсоюзная организация ОАО «Суражское АТП», на основании протокола общего профсоюзного собрания ОАО «Суражское автотранспортное предприятие», была ликвидирована, и он уже не являлся ее председателем. Кроме того, он не уведомлялся о рассмотрении дела в мировом суде. Все эти нарушения считает существенными и просит названное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Поподько В.Ф., являясь председателем первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества Суражского АТП <адрес> организации профсоюза работников транспорта и дорожного хозяйства РФ, будучи ответственным за представление в налоговый орган налоговой и бухгалтерской отчетности, несвоевременно представил в налоговый орган (МИ ФНС России № по <адрес>) налоговую декларацию по единому социальному налогу за 12 месяцев 2009 года. В результате нарушены подпункт 4 статьи 23 и пункт 7 статьи 243 Налогового кодекса РФ, согласно которых срок представления налоговой декларации по единому социальному налогу не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть налоговую декларация по единому социальному налогу за 12 месяцев 2009 года следовало представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически налоговая декларация по единому социальному налогу за 12 месяцев 2009 года была представлена по почте ДД.ММ.ГГГГ (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается оттиском штемпеля отделения на конверте, то есть с нарушением срока, установленного действующим законодательством о налогах и сборах. В результате чего Поподько В.Ф. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженное в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Факт нарушения подтверждается налоговой декларацией по единому социальному налогу за 12 месяцев 2009 года (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно регистрационному №, налоговая декларация по единому социальному налогу первичной профсоюзной организацией ОАО «Суражское АТП» в налоговый орган поступила ДД.ММ.ГГГГ
Согласно постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебных участков № и № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Поподько В.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Согласно выписки из протокола отчетно-выборного профсоюзного собрания от ДД.ММ.ГГГГ Поподько В.Ф. избран председателем первичной профсоюзной организации ОАО «Суражское АТП».
Согласно протоколу общего профсоюзного собрания ОАО «Суражское автотранспортное предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ первичная профсоюзная организация ОАО «Суражское АТП» ликвидирована.
Выслушав пояснения Поподько В.Ф., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В ходе судебного заседания установлено, что Поподько В.Ф. законно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и ему обоснованно назначено наказание, предусмотренное санкцией этой статьи Кодекса.
Указание Поподько В.Ф. на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении и на момент рассмотрения дела в суде он уже не являлся должностным лицом, потому как на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ первичная профсоюзная организация ОАО «Суражское АТП» была ликвидирована, суд находит не убедительным.
В ст. 15.5 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Субъектом указанного правонарушения может быть должностное лицо.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к приведенной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Следовательно, председатель первичной профсоюзной организации, допустивший нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Ликвидация первичной профсоюзной организации ОАО «Суражское АТП», председателем которой являлся Поподько В.Ф., не исключает возможности возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Поподько В.Ф. и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения Поподько В.Ф. обязанностей председателя первичной профсоюзной организации ОАО «Суражское АТП».
Также не убедительны доводы Поподько В.Ф. о том, что он не уведомлялся о вызове в суд, так как в материалах дела (л.д. 17) имеется уведомление о вручении, согласно которому Поподько В.Ф. повестку о явке в суд получил лично ДД.ММ.ГГГГ. Также в деле имеется не исполненное определение о приводе.
В связи с этим мировым судьей уклонение Поподько В.Ф. от явки в суд расценено как желание уйти от ответственности и дело правомерно, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Поподько В.Ф.
Таким образом, суд находит, что требования закона при привлечении Поподько В.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ не нарушены, он обоснованно привлечен к административной ответственности за это правонарушение, вина его доказана материалами дела, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы Поподько В.Ф. и отмены постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебных участков № и № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебных участков № и № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Поподько В.Ф., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей оставить без изменения, а жалобу Поподько В.Ф. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья