Дело №5-2/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сураж 31 января 2012 года

Судья Суражского районного суда Брянской области Зайцев С.Я., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Открытое акционерное общество «Суражмолпром» <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

При проведении плановой выездной проверки опасного производственного объекта системы газопотребления предприятия (газифицированной котельной) ОАО «Суражмолпром», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Ростехнадзора по <адрес> ФИО2 выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: 1) допущена эксплуатация парового котла Е 1/9 с отключенными указателями уровня воды в котле - нарушение требований ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О про­мышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.4.1 «Правил уст­ройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 2) владельцем котлов не обеспечено проведение наружных и внутренних осмотров котлов - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 3) владельцем котлов не обеспечено проведение планово-предупредительных ремонтов котлов - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.5.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 4) отсутствует назначенный в установленном Правилами безопасности ПБ 10-574-03 порядке лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.1.1, п. 14.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 5) с персоналом, обслуживающим опасный производственный объект системы газопотребления, не проводятся противоаварийные тренировки - нарушение ст. 10 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.1.4 «Е» «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 6) не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно отсутствует приказ об организации и осуществлении производственного контроля, не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не предъявлен план работы по осуществлению производственного контроля, сведения об организации производственного контроля не предоставляются в территориальный орган Ростехнадзора - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов»; 7) персонал, обслуживающий паровые котлы не прошел периодическую проверку знаний - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.2.5 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 8) автоматика безопасности газифицированных котлов и аварийная сигнализация не обслуживается, нарушение ст. 2 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.3.6 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03, п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03; 9) не проведена экспертиза промышленной безопасности (техническое освидетельствование и диагностирование) паровых котлов, отработавших расчетный срок службы - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 10) манометры, установленные на паровых котлах, не прошли государственную проверку - нарушение ст. 2 ч. 8 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.3.2 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03; 11) отсутствует лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта систем газопотребления - нарушение ст. 9 ч. 1 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5.2.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03; 12) помещение газифицированной котельной не оснащены системой контроля воздуха по содержанию в нем окиси углерода и метана - нарушение ст. 2 ч. 8 Федерального Закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промыш­ленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» ПБ 12-529-03.

В связи с допущенными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Ростехнадзора составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Суражмолпром» по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и протокол № о временном запрете деятельности (эксплуатации) с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ опасного производственного объекта системы газопотребления (газифицированной котельной с котлами Е 1/9 г ) ОАО «Суражмолпром» расположенного по адресу: <адрес>.

Определением государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с другими материалами дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Суражмолпром» по ст.9.1 части 1 КоАП РФ передано на рассмотрение Суражского районного суда, так как выявленные нарушения носят общественно-опасный характер и могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего ОАО «Суражмолпром» должно быть подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта системы газопотребления ( газофицированной котельной), до устранения выявленных нарушений.

Представитель ОАО «Суражмолпром» - генеральный директор ФИО3 в судебном заседании допущенные нарушения подтвердила, и указала, что они будут устранены в ближайшее время, просила суд ограничиться административным наказанием в виде приостановления деятельности объекта на срок до 30 суток, достаточный для устранения нарушений.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, юридическим лицом ОАО «Суражмолпром» подтверждается материалами дела: распоряжением Ростехнадзора Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ( Приокского управления Ростехнадзора) о проведении плановой выездной проверки ОАО «Суражмолпром»; определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела судье от ДД.ММ.ГГГГ; протокола № об административном правонарушении в отношении ОАО «Суражмолпром» от ДД.ММ.ГГГГ; протокола № о временном запрете деятельности ОАО «Суражмолпром» от ДД.ММ.ГГГГ; пояснениями генерального директора ОАО «Суражмолпром».

В связи с тем, что ОАО «Суражмолпром» нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта системы газопотребления (газифицированной котельной), в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровья людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, суд считает необходимым для обеспечения достижения целей административного наказания назначить за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.13 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Открытое акционерное общество «Суражмолпром» ( юридический адрес: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности производственного объекта системы газопотребления (газифицированной котельной) сроком на 30 суток.

Срок временного запрета деятельности объекта системы газопотребления (газифицированной котельной) ОАО «Суражмолпром» с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд.

Судья