решение по иску к ГУ УПФ о признании отказа в установлении повышенного размера пенсии незаконным



Дело Номер

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Суоярви 29 апреля 2010 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.

при секретаре Архиповой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодянкиной Веры Александровны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Солодянкина В.А. обратилась в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что с 1969 года работала ..., в период работы выезжала в командировку в п.Калевала Карельской АССР с хх.хх.хх с целью .... В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения ее в данной командировке не сохранились, в связи с чем при ее обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в таком перерасчете ей было отказано. В связи с изложенным истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ей данный перерасчет.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в командировку выезжала совместно с З., находилась в командировке около 1 месяца, занималась ..., ее выезд оформлялся как командировка, хорошо запомнила период, поскольку выезжала в такую командировку всего 1 раз.

Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Каторина Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх, ее общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 32 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 1926 от 27.04.2010. С хх.хх.хх по хх.хх.хх истец работала в ..., что подтверждается копией ее трудовой книжки.

Согласно пояснениям истца, в период работы в ... в октябре-ноябре 1970 года она находилась в командировке в п.Калевала Карельской АССР, однако документы о командировке не сохранились.

Из решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 26.03.2010 № 164 следует, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель З. показала, что работала совместно с истцом в ... ... в бригаде К., в октябре 1970 года ее, истца и еще двух работников направили в п.Калевала с целью ..., она была в группе за старшего. В командировке она была около 2,5-3 недель, после чего уехала, а истец еще оставалась там около недели.

Свидетель К. показала, что работала с истцом в одной бригаде в ..., в середине октября 1970 года истец выезжала в п.Калевала с целью ..., в командировке находилась около 1 месяца.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

П.1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в п.Калевала в указанный в иске период ее работы в ... по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - октябрь-ноябрь 1970 года.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, согласуются между собой и с пояснениями ситца, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.

Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Солодянкина В.А. в период работы в ... выезжала и находилась в командировке в п.Калевала Карельской АССР в октябре-ноябре 1970 года по служебному заданию - с целью ....

Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 N 2226 территория Калевальского района Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 (32 : 12 х 9 = 24 лет), суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 26.03.2010 об отказе в установлении Солодянкиной В.А. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, обязании ответчика произвести истцу такой перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения истца за данным перерасчетом в пенсионный орган, т.е. с 01.04.2010.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Солодянкиной Веры Александровны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.

Признать решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 26.03.2010 об отказе в установлении Солодянкиной Вере Александровне повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.04.2010 произвести Солодянкиной Вере Александровне, хх.хх.хх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Солодянкиной Веры Александровны судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 04.05.2010.