решение по иску к ГУ УПФ о признании отказа незаконным



Дело Номер

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Суоярви 31 мая 2010 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.

при секретаре Архиповой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Геннадия Сидоровича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Смирнов Г.С. обратился в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что с 1973 по 1987 и с 1989 по 1992 годы работал в ... (далее по тексту - ПКТБ), в период работы с 06 по хх.хх.хх года выезжал в командировку в п.Юшкозеро Калевальского района на лесозаготовительный пункт Юшкозерского леспромхоза в качестве ... с целью .... В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения его в данной командировке, не сохранились, в связи с чем при его обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в таком перерасчете ему было отказано. В связи с изложенным истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" произвести ему такой перерасчет в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, также пояснил, что выезжал в командировку совместно с П.

Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Каторина Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх, его общий страховой стаж составляет более 31 года, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 29 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 2638 от 25.05.2010. В период, относящийся к указанной в иске командировке, истец работал ..., что подтверждается копией его трудовой книжки.

Согласно пояснениям истца, в период работы ... в феврале 1984 года он выезжал в командировку в п.Юшкозеро Калевальского района Карельской АССР, однако документы о командировке не сохранились, что подтверждено справкой ЗАО «Запкареллес» Номер от хх.хх.хх.

Из решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 01.03.2010 № 118 следует, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем факт нахождения истца в указанной им командировке подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель С. показал, что работал ..., истец также работал в данной организации в 1970-80-х годах на различных должностях, в том числе ..., в связи с работой часто выезжал в командировки в леспромхозы в различные районы Карелии, в том числе в районы Крайнего Севера, в частности выезжал и в Юшкозерский ЛПХ в Калевальский район.

Свидетель П. показал, что работал в ПКТБ, в феврале 1984 года совместно с истцом выезжал в командировку в Юшкозерский ЛПХ в Калевальский район по поводу ..., в командировке они выполняли ..., занимались ..., командировка длилась около недели.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

П.1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в п.Юшкозеро Калевальского района в указанный в иске период его работы в ПКТБ по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - февраль 1984 года.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, согласуются между собой и с пояснениями истца, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.

Кроме того, истцом в адрес суда представлены ..., с отметкой о выполнении ее в феврале 1984 года П. П., ..., разработанные истцом в 1984 году, также подтверждающие его пояснения и показания свидетелей о выезде его в командировку, указанную в иске.

Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Смирнов Г.С. в период работы в ПКТБ выезжал и находился в командировке в п.Юшкозеро Калевальского района в феврале 1984 года по служебной необходимости - с целью ....

Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 N 2226 территория Калевальского района Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 25 лет, количество календарных лет при перерасчете его трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 (29 : 12 х 9 = 21), суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, признании незаконным решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 01.03.2010 об отказе в установлении Смирнову Г.С. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, обязании ответчика произвести истцу такой перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения истца за данным перерасчетом в пенсионный орган, т.е. с 01.04.2010.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Смирнова Геннадия Сидоровича удовлетворить.

Признать решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 01.03.2010 об отказе в установлении Смирнову Геннадию Сидоровичу повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.04.2010 произвести Смирнову Геннадию Сидоровичу, хх.хх.хх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Смирнова Геннадия Сидоровича судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2010.