решение о признании отказа в установлении повыш. размера пенсии незаконным



Дело № 2-452/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Суоярви 25 июня 2010 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,

при секретаре судебного заседания Е.С. Матросовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьева Анатолия Васильевича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Леонтьев А.В. обратился в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что в период работы ... на Найстеньярвском лесозаводе выезжал в командировку в г. Костомукша с 05 по хх.хх.хх года. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения его в данной командировке не сохранились, в связи с чем при его обращении к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в таком перерасчете ему было отказано. Истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ему данный перерасчет с 01.06.2010 года.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования уточнил, просил признать незаконным отказ ответчика в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и обязать произвести указанный перерасчет, дополнительно пояснил, что с 1969 года по 2008 год работал на Найстеньярвском лесозаводе в должности ..., с 05 по хх.хх.хх года выезжал в командировку в г. Костомукша на лесозаготовительное предприятие в составе бригады, состоящей из .... К ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости он обратился в мае 2010 года.

Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Каторина Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 21.03.2008 года, его общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 25 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 3514 от 25.06.2010 года. С 13.05.1983 года истец работал на Найстеньярвском лесозаводе в цехе готовой продукции ..., что подтверждается копией его трудовой книжки.

Согласно пояснениям истца, в период работы на Найстеньярвском лесозаводе Лахколамбинского комплексного леспромхоза, он находился в командировке в г. Костомукша Карельской АССР, однако документы о направлении в командировку и пребывании его в г. Костомукша не сохранились.

Из Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 12.05.2010 года № 259 усматривается, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта и продолжительности работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель А. показал, что в 1989 году он работал в на Найстеньярвском лесозаводе ..., истец был в его подчинении. С 05 по хх.хх.хх г. он и бригада в составе ..., который работал ..., выезжали в командировку на ... в г. Костомукша, где осуществляли свои должностные обязанности. По возвращению из командировки, истец составлял авансовый отчет и отчитывался о проделанной работе перед руководством предприятия.

Свидетель И. показал, что работал совместно с истцом на Найстеньярвском лесозаводе, он - ..., а истец - .... Свидетель помнит, что истец выезжал в командировку в леспромхоз г. Костомукша в апреле 1989 г. для ... и сопровождения ее на Найстеньярвский лесозавод. Данную командировку он запомнил в связи с тем, что по прибытию машины ему необходимо было установить и запустить ее в срок до хх.хх.хх г., что и было сделано. Кроме того, он помнит, что по результатам проделанной работы работникам была выплачена премия.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г. Костомукша в указанный в иске период его работы на Найстеньярвском лесозаводе Лахколамбинского комплексного леспромхоза по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - 05 по хх.хх.хх года.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.

Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Леонтьев А.В. в период работы на Найстеньярвском лесозаводе Лахколамбинского комплексного леспромхоза выезжал и находился в командировке в г. Костомукша Карельской АССР с 05 по хх.хх.хх года по служебной необходимости - с целью демонтажа рубительной машины.

Указом Президента Российской Федерации от 22.03.1994 № 577 г. Костомукша Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 25 лет, количество календарных лет при перерасчете его трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 12.05.2010 № 259 об отказе в установлении Леонтьеву А.В. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление Леонтьевым А.В. подано в пенсионный орган в мае 2010 года, а ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 12.05.2010 года, то перерасчет размера пенсии должен быть ему произведен с 01.06.2010 года.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Леонтьева Анатолия Васильевича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.

Признать Решение об отказе Леонтьеву Анатолию Васильевичу в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 12.05.2010 года № 259 незаконным.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.06.2010 года произвести Леонтьеву Анатолию Васильевичу, хх.хх.хх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Леонтьева Анатолия Васильевича судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья В.Г. Ерохина