Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Суоярви 27 сентября 2010 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре судебного заседания Л.В. Фоминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой Людмилы Николаевны ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Серова Л.Н. обратилась в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что в период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, выезжала неоднократно в командировку в г.Костомукша. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения ее в данной командировке не сохранились, в связи, с чем при ее обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, в таком перерасчете ей было отказано. Истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ему данный перерасчет.
В судебном заседании истец Серова Л.Н. исковые требования уточнила, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в период своей работы в <данные изъяты>, с 25 по 27 марта 1992 года она выезжала в командировку в г.Костомукша на таможню для заполнения деклараций. К ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости она обратилась в июле 2010 года, просила произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.08.2010 года.
Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Пацевич Н.В. (по доверенности) исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 26.11.2004 года, ее общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 4916 от 31.08.2010 года. С ДД.ММ.ГГГГ года истец принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года переведена <данные изъяты> что подтверждается копией ее трудовой книжки серии №.
Согласно пояснениям истца, в период работы в <данные изъяты> с 25 по 27 марта 1992 года она находилась в командировке в г.Костомукша, однако документы о направлении в командировку и пребывании ее в г.Костомукша не сохранились.
Из решения об отказе в установлении повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 05.07.2010 года № 334 следует, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.
Свидетель ФИО7 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала <данные изъяты> в 1991 году истец работала <данные изъяты> и находилась у нее в подчинении. Поскольку леспромхоз занимался реализацией продукции и товар поставлялся в Финляндию, необходимо было отвозить всю документацию по грузам на таможенный пункт в г.Костомукша. В конце марта 1992 года Серова Л.Н. выезжала в г.Костомукша на таможню, где находилась несколько дней, осуществляла свои должностные обязанности.
Свидетель ФИО8. показала, что работала <данные изъяты> <данные изъяты> вместе с истцом в одном отделе. Вместе с Серовой Л.Н. они решали вопросы погрузки березовых балансов в Финляндию, а оформление документов на данную продукцию проводилось на таможне в г.Костомукша. С 25 по 27 марта 1992 года Серова Л.Н. выезжала в г.Костомукшу на таможенный пункт для оформления документов. Показала суду, о том что в командировку истца направлял начальник <данные изъяты>, издавался приказ о направлении в командировку, по возвращению ею (истцом) составлялся авансовый отчет и отчет о проделанной работе.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Костомукшу в указанный в иске период ее работы в <данные изъяты> по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - 25 по 27 марта 1992 года.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Серова Л.Н. в период работы в Лахколамбинском КЛПХ выезжала и находилась в командировке в г.Костомукша с 25 по 27 марта 1992 года по служебной необходимости - с целью оформления таможенных деклараций на товар.
Указом Президента РФ от 22.03.1994 № 577 территория г.Костомукша Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера от 05.07.2010 года.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку заявление Серовой Л.Н. подано в пенсионный орган в июле 2010 года, а ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 05.07.2010 года, то перерасчет размера пенсии должен быть ей произведен с 01.08.2010 года.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Серовой Людмилы Николаевны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.
Признать Решение об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 05.07.2010 года № 334 незаконным.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.08.2010 года произвести Серовой Людмиле Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Серовой Людмилы Николаевны судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.
Судья В.Г. Ерохина