Именем Российской Федерации
г.Суоярви 13 сентября 2010 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Васильевой Т.С.
с участием прокурора Веселова А.В.
при секретаре Кузнецовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района к Администрации муниципального образования «Лоймольское сельское поселение» в интересах неопределенного круга лиц об обязании ответчика совершить определенные действия
установил:
Прокурор Суоярвского района обратился в Суоярвский районный суд с названным иском к Администрации муниципального образования «Лоймольское сельское поселение» в интересах неопределенного круга лиц. Заявленные исковые требования обосновывают тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противопожарной безопасности органами местного самоуправления муниципального образования «Лоймольское сельское поселение» установлено, что в нарушение требований норм и правил пожарной безопасности вокруг населенных пунктов на территории Лоймольского сельского поселения не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, также не обеспечивается содержание в надлежащем состоянии источников противопожарного водоснабжения. На территории Лоймольского сельского поселения имеются следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: не произведено обустройство защитных противопожарных полос в п.Соанлахти, п.Суйстамо, п.Леппясюрья, п.Райконкосски, п.Пийтсиеки, п.Вегарус (нарушение п.112 ППБ 01-03; отсутствует переносная пожарная мотопомпа в п.Вегарус (нарушение п.31 ППБ 01-03); все населенные пункты не обеспечены источниками водоснабжения ( нарушение п.п. 11.94 ППБ 01-03). Таким образом в настоящее время отсутствие первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Лоймольского сельского поселения не позволяет обеспечить их противопожарную защиту, что влечет нарушение прав граждан, проживающих в данных населенных пунктах; создает реальную опасность причинения вреда их жизни и здоровью, а также может привести к необратимым последствиям, в том числе и к человеческим жертвам в случае возникновения пожароопасной обстановки. Просят обязать ответчика обеспечить населенный пункт п.Вегарус переносной пожарной мотопомпой; для населенных пунктов на территории МО «Лоймольское сельское поселение»: п.Соанлахти, п. Суйстамо, п.Леппясюрья, п.Райконкосски, п.Пийтсиеки, п.Вегарус выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, а именно произвести устройство защитных противопожарных полос; на естественные водоисточники (озера) на территории населенных пунктов (в радиусе 200 м) устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В судебном заседании прокурор Веселов А.В. поддержал заявленные требования, уточнил, что просит обязать ответчика выполнить указанные действия в срок до 01.05.2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования «Лоймольское сельское поселение» Шимановкая Е.В. согласна с заявленными требованиями.
В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Управление ГПК ГУ МЧС РФ по РК не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, возражений суду не представили.
Выслушав прокурора Веселова А.В., представителя ответчика Шимановску. Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Суоярвского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - это состояние защищенности личности имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с п.31 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу. В соответствии с п.90, 94 Правил, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В соответствии с п.112 Правил, для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другое). На территории Лоймольского сельского поселения имеются следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: не произведено обустройство защитных противопожарных полос в п.Соанлахти, п.Суйстамо, п.Леппясюрья, п.Райконкосски, п.Пийтсиеки, п.Вегарус (нарушение п.112 ППБ 01-03; отсутствует переносная пожарная мотопомпа в п.Вегарус (нарушение п.31 ППБ 01-03); все населенные пункты не обеспечены источниками водоснабжения ( нарушение п.п. 11.94 ППБ 01-03). Таким образом в настоящее время отсутствие первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Лоймольского сельского поселения не позволяет обеспечить их противопожарную защиту, что влечет нарушение прав граждан, проживающих в данных населенных пунктах; создает реальную опасность причинения вреда их жизни и здоровью, а также может привести к необратимым последствиям, в том числе и к человеческим жертвам в случае возникновения пожароопасной обстановки, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Суоярвского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Лоймольское сельское поселение» в срок до 01 мая 2011 года: обеспечить населенный пункт п.Вегарус переносной пожарной мотопомпой ; для населенных пунктов на территории муниципального образования «Лоймольское сельское поселение» (п.Соанлахти, п.Суйстамо, п.Леппясюрья, п.Райконкосски, п.Пийтсиеки, п.Вегарус) выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, а именно произвести устройство защитных противопожарных полос; на естественные водоисточники (озера) на территории населенных пунктов (в радиусе 200 м) устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.
Судья Васильева Т.С.