Дело № 2-558/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерациигород Суоярви 16 августа 2010 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кипяткова К.А.
при секретаре Архиповой Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лашковой Людмилы Викторовны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Лашкова Л.В. обратилась в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что с 1974 по 2004 год работала в исполкоме Суоярвского районного Совета <данные изъяты>, в период работы с 01 по 05 июля 1979 года выезжала и находилась в командировке г.Кемь. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения ее в данной командировке не сохранились, в связи с чем при ее обращении к ответчику с заявлением о повышении базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в таком повышении ей было отказано. Истец полагает, что такое право у нее имелось, в связи с чем просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ей данный перерасчет.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что целью командировки было участие в совещании и семинаре <данные изъяты>, в командировку ее направляла Администрация Суоярвского района.
Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Каторина Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ей права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 01.10.2001, ее общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 31 года, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 4398 от 05.08.2010. В период, относящийся к указанной в иске командировке, истец работала <данные изъяты>, что подтверждено копией ее трудовой книжки.
Согласно пояснениям истца, в период работы в указанной должности в июле 1979 года она находилась в командировке в г.Кемь Карельской АССР, однако документы о командировке не сохранились, что подтверждено справкой Администрации муниципального образования "Суоярвский район" от 01.07.2010 № 396.
Из решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 21.07.2010 № 354 следует, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.
Свидетель К. показал, что в 1979 году он работал секретарем Суоярвского райисполкома, по роду деятельности курировал <данные изъяты>, в связи с чем знает, что летом 1979 года истец выезжала в командировку в г.Кемь на семинар по обмену опытом. Командировка длилась около недели, по возвращении истец отчитывалась о результатах поездки на планерке.
Свидетель С. показала, что в июле 1979 года истец на несколько дней выезжала в командировку в г.Кемь Карельской АССР, ей об этом известно, поскольку на период командировки она оставалась ухаживать за ребенком истца.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
П.1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Кемь в указанный в иске период ее работы в Суоярвском райисполкоме в должности <данные изъяты> по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - июль 1979 года.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, согласуются между собой и с пояснениями ситца, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Лашкова Л.В. в период работы в должности <данные изъяты> выезжала и находилась в командировке в г.Кемь Карельской АССР с 01 по 05 июля 1979 года по служебному заданию - с целью участия в семинаре <данные изъяты> по обмену опытом.
Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 N 2226 территория Кемского района Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 (31 : 12 х 9 = 23 года), суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 21.07.2010 об отказе в установлении Лашковой Л.В. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, обязании ответчика произвести истцу такой перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения истца за данным перерасчетом в пенсионный орган, т.е. с 01.08.2010.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Лашковой Людмилы Викторовны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.
Признать решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 21.07.2010 об отказе в установлении Лашковой Людмиле Викторовне повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.08.2010 произвести Лашковой Людмиле Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Лашковой Людмилы Викторовны судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.
Судья К.А. Кипятков
Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2010.
Последний день обжалования решения,
вне зависимости от даты получения его копии - 02.08.2010.