Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Суоярви 06 октября 2010 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре судебного заседания Л.В. Фоминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Аллы Ивановны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Смирнова А.И. обратилась в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что в период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, выезжала в командировку в г.Беломорск. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения ее в данной командировке не сохранились, в связи, с чем при ее обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, в таком перерасчете ей было отказано. Истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ему данный перерасчет.
В судебном заседании истец Смирнова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в период своей работы в <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> года в рамках исполнения должностных обязанностей она выезжала в командировку в г.Беломорск в Беломорский ЛММС для участия в семинаре по обмену опытом. К ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости она обратилась в июне 2010 года, просила произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.07.2010 года.
Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Ворущенко Е.В. (по доверенности) исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 16.09.1996 года, ее общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" № 4915 от 31.08.2010 года. С 01.03.1983 года истец принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность <данные изъяты>, что подтверждается копией ее трудовой книжки.
Согласно пояснениям истца, в период работы в <данные изъяты> с 20 по 22 августа 1984 года она находилась в командировке в г.Беломорске, однако документы о направлении в командировку и пребывании ее в г.Беломорске не сохранились, что подтверждается архивной справкой от 31.08.2010 года № 555, выданной АМО «Суоярвский район».
Из решения об отказе в установлении повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 25.06.2010 года № 324 следует, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.
В судебном заседании 15.09.2010 года свидетель ФИО7. показала, что с в ДД.ММ.ГГГГ году работала в <данные изъяты>. <данные изъяты> был проведен семинар по вводу объектов по осушению лесов в эксплуатацию. Данный семинар проводился в г.Беломорске и представителем от <данные изъяты> была Смирнова А.И., которая работала <данные изъяты>. Семинар проводился с 20 по 22 августа 1984 года, Смирнова А.И. находилась на семинаре в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
Свидетель ФИО8 показала, что работала <данные изъяты>. Ей известно о том, что директор мехлесхоза в конце августа 1984 года направлял Смирнову А.И., работающую <данные изъяты> г.Беломорск для участия в семинаре по обмену опытом.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Беломорск в указанный в иске период ее работы в Суоярвском мехлесхозе по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - 20 по 22 августа 1984 года.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Смирнова А.И. в период работы в <данные изъяты> выезжала и находилась в командировке в г.Беломорске с 20 по 22 августа 1984 года по служебной необходимости - с целью участия в семинаре по обмену опытом.
Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 N 2226 территория Беломорского района Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера. Следовательно, истец с 20 по 22.08.1984 года находился в командировке по поручению работодателя в районе Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.
Таким образом, исковые требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера от 25.06.2010 года подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку заявление Смирновой А.И. подано в пенсионный орган в июне 2010 года, а ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 25.06.2010 года, то перерасчет размера пенсии должен быть ей произведен с 01.07.2010 года.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Смирновой Аллы Ивановны к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.
Признать Решение об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 25.06.2010 года № 324 незаконным.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.07.2010 года произвести Смирновой Алле Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Смирновой Аллы Ивановны судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.
Судья В.Г. Ерохина