Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Суоярви 28 декабря 2010 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре судебного заседания Л.В. Фоминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусенок Ивана Васильевича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Бусенок И.В. обратился в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что в период работы в <данные изъяты> выезжал в командировку с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве <данные изъяты> в Беломорск. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения его в данной командировке не сохранились, в связи с чем при его обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, в таком перерасчете ему было отказано. Истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ему данный перерасчет с 01.01.2011 года.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с <данные изъяты> года выезжал в командировку в г.Беломорск с целью <данные изъяты>. К ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости он обратился в декабре 2010 года.
Ответчик ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" своего представителя в судебное заседание не направил, в судебном заседании 21.12.2010 года представитель ответчика Ворущенко Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов не дает ему права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.
Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 10.01.1995 года, его общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 25 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 13.12.2010 года. С 14.01.1994 года истец принят по переводу из <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года Бусенок И.В. принят <данные изъяты> по переводу из <данные изъяты> в <данные изъяты>, что подтверждается копией его трудовой книжки №
Согласно пояснениям истца, в период работы в <данные изъяты> он находился в командировке в г.Беломорске, однако документы о направлении в командировку и пребывании его г.Беломорск не сохранились, что подтверждается справкой <данные изъяты>
Из Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 01.12.2010 года № 518 усматривается, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.
В судебном заседании 21.12.2010 года свидетель ФИО8Н. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в <данные изъяты>, вместе с истцом. ДД.ММ.ГГГГ года Бусенок И.В. выезжал в г.Беломорск для доставки <данные изъяты>, где осуществлял свои должностные обязанности. Истец был направлен в командировку по приказу директора, ему выдавалось командировочное удостоверение и путевой лист.
Свидетель ФИО9. показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году работал совместно с истцом в <данные изъяты> <данные изъяты> а истец - <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ года Бусенок И.В. выезжал в г.Беломорск в командировку для <данные изъяты> по возвращению в г.Суоярви, Бусенок составлял авансовый отчет по командировочным расходам.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Беломорск в указанный в иске период его работы в <данные изъяты> по служебному заданию, подтвердили период нахождения истца в командировке - ДД.ММ.ГГГГ
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Буснок И.В. в период работы в <данные изъяты> выезжал и находился в командировке в г.Беломорске с <данные изъяты> по служебной необходимости - с целью <данные изъяты>
Указом Президента Российской Федерации от 20.12.1993 N 2226 территория Беломорского района Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера. Следовательно, истец находился в командировке по поручению работодателя в районе Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 25 лет, количество календарных лет при перерасчете его трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 01.12.2010 № 518 в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку заявление истцом подано в пенсионный орган в декабре 2010 года, а ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 01.12.2010 года, то перерасчет размера пенсии должен быть произведен ему с 01.01.2011 года.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Бусенок Ивана Васильевича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.
Признать Решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 01.12.2010 года № 518 об отказе Бусенок Ивану Васильевичу в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, незаконным.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.01.2011 года произвести Бусенок Ивану Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Бусенок Ивана Васильевича судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.
Судья В.Г. Ерохина