Дело № 2-72/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Суоярви 21 января 2011 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,
при секретаре судебного заседания Л.В. Фоминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Владимира Петровича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" о признании отказа в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Исаков В.П. обратился в адрес суда с указанным иском по тем основаниям, что в период работы в <данные изъяты> выезжал в командировку в качестве автокрановщика в г.Костомукшу. В настоящее время документы, подтверждающие факт нахождения его в данной командировке не сохранились, в связи с чем при его обращении к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, в таком перерасчете ему было отказано. Истец просит признать отказ ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера незаконным и обязать ответчика произвести ему данный перерасчет с 01.12.2010 года.
В судебном заседании истец заявленные исковые уточнил, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ выезжал в командировку в г.Костомукшу с целью <данные изъяты>. Поскольку <данные изъяты> пришлось задержаться и пробыть в Костомукше в командировке целый месяц. К ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости он обратился в ноябре 2010 года.
Представитель ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" Ворущенко Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний, отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера документов, не дает ему права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по данному основанию.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.11 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 19.11.2010, его общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 25 лет, что подтверждено справкой ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 12.01.2011. С 23.02.1983 года истец переведен машинистом автокрана в Эссойльскую ПМК-10, 18.10.1990 года уволен с работы в связи с переводом на Суоярвскую птицефабрику, что подтверждается копией его трудовой книжки АТ-1 №6821842.
Согласно пояснениям истца, в период работы в <данные изъяты> он находился в командировке в г.Костомукша, однако документы о направлении в командировку и пребывании его г.Костомукша не сохранились, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №
Из Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 19.11.2010 № 504 усматривается, что истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем факт нахождения истца в указанной командировке подтверждается показаниями свидетелей.
В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что в ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в <данные изъяты> а истец <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года Исаков В.П. находился в г.Костомукша по приказу руководителя, по служебному заданию. При направлении в командировку ему выдавались командировочные, а затем по возвращению Исаков составлял по ним авансовый отчет, в связи с поломкой крана, истец находился в командировке в течении месяца.
Свидетель ФИО8 показала, что она работала <данные изъяты> а истец <данные изъяты> в <данные изъяты> В г.Костомукше у <данные изъяты> был участок, туда и выезжал Исаков В.П., где осуществлял свои должностные обязанности. Истец был направлен в командировку по приказу директора, ему выдавалось командировочное удостоверение, за ним сохранялось рабочее место.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Костомукша в указанный в иске период его работы в <данные изъяты> по служебному заданию, подтвердили заявленный Исаковым В.П. период нахождения его в командировке.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Исаков В.П. в период работы в <данные изъяты> выезжал и находился в командировке в г.Костомукша с ДД.ММ.ГГГГ по служебной необходимости - с целью <данные изъяты>
Указом Президента РФ от 22.03.1994 № 577 территория г.Костомукша Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера. Следовательно, истец находился в командировке по поручению работодателя в районе Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 25 лет, количество календарных лет при перерасчете его трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным Решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 19.11.2010 № 504 в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку заявление истцом подано в пенсионный орган в ноябре 2010 года, а ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 19.11.2010 года, то перерасчет размера пенсии должен быть произведен ему с 01.12.2010 года.
В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Исакова Владимира Петровича к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" удовлетворить.
Признать Решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" от 19.11.2010 года № 504 об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, незаконным.
Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" с 01.12.2010 года произвести Исакову Владимиру Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия" в пользу Исакова Владимира Петровича судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.
Судья В.Г. Ерохина