Дело № 2-162/2011РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011 года г.Суоярви
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Васильевой Т.С.
с участием прокурора Ивановой О.Л.
при секретаре Кузнецовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к управляющей организации ООО «Управдом», ООО «Орион» об обязании ответчиков совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Суоярвского района обратился в Суоярвский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к управляющей организации ООО «Управдом», ООО «Орион» об обязании ответчиков совершить определенные действия по тем основаниям, что прокуратурой Суоярвского района в рамках проведения проверки соблюдения санитарных норм и правил при благоустройстве Суоярвского городского поселения, а именно по выполнению работ санитарной очистки (содержание мест организации сбора твердого и крупногабаритного мусора, его вывоза, наличия несанкционированных свалок мусора), установлено, что на территории Суоярвского городского поселения придомовая территория содержится в неудовлетворительном состоянии, вывоз мусора из контейнеров осуществляется несвоевременно, в связи с чем около них образуются свалки мусора. Выявленные нарушения указывают на ненадлежащее предоставление жилищно-коммунальных услуг в части вывоза твердых бытовых отходов управляющее компанией ООО «Управдом» и ООО «Орион», что также является нарушением п.2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные Правила содержания территории населенных мест», в соответствии с которым при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения отходов в холодное время года (при температуре - 5 град. и ниже) должен быть не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше + 5 град.) не боле одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Согласно п.1.1 агентского договора № 240-004 от 14.12.2010 года, заключенного между ОАО «Единый информационно-расчетный центр» и ООО «Орион», последнее оказывает жилищно-коммунальные услуги, с именно вывоз бытовых отходов, утилизацию бытовых отходов на территории Суоярвского городского поселения. Согласно агентскому договору от 01.04.2010 года, заключенному между ООО «Управдом» и ООО «Орион», последнее обязуется осуществлять плановый вывоз твердых бытовых отходов их контейнеров многоквартирных домов в г.Суоярви, находящихся в управлении ООО «Управдом». Также указанным договором предусмотрен график вывоза отходов из контейнеров, который не соответствует санитарным требованиям. Результаты проведенной проверки свидетельствуют о том, что ООО «Управдом» ненадлежащим образом осуществляет контроль за исполнением агентского договора в части своевременного вывоза твердых бытовых отходов из контейнеров. Выявленные проверкой нарушения указывают на ненадлежащий контроль со стороны Администрации Суоярвского городского поселения по организации сбора вывоза твердых бытовых отходов, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан г.Суоярви. При таких обстоятельствах неисполнение управляющей компанией своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного, прокурор Суоярвского района просит суд признать бездействие ООО «Управдом» и ООО «Орион» по несвоевременному осуществлению работ по вывозу твердых бытовых отходов незаконным; обязать ответчиков осуществить вывоз бытовых отходов из контейнеров, расположенных у домов: ул. Кайманова, 1А, ул. Кайманова, 1Б/7, ул. Кайманова, 9, ул. Кайманова, 13, ул. Кайманова, 15, ул.Ленина, 21, ул.Ленина, 32, ул.Ленина, 35, ул.Ленина, 36, ул.Ленина, 43, ул.Ленина, 45, ул.Лесная, 9/11, ул.Лесная, 10, ул. Первомайская, 15А/15Б, Суоярвское шоссе, 4, Суоярвское шоссе, 7, Суоярвское шоссе, 8, ул.Фабричная, 12, ул.Шельшакова, 10, 10а, ул.Шельшакова, 18, а также убрать бытовой мусор вокруг контейнеров; обязать ООО «Управдом» разработать график вывоза отходов из указанных контейнеров в соответствии с требованиями 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», в соответствии с которым при температуре свыше + 5 С хранение отходов не должно превышать одних суток, при температуре - 5 С мусор должен вывозится не реже одного раза в течение трех суток и осуществлять вывоз в соответствии с графиком.
В предыдущем судебном заседании прокурор Иванова О.Л. заявленные исковые требования уточнила. Просит суд признать бездействие ООО «Орион» по несвоевременному осуществлению работ по вывозу твердых бытовых отходов незаконным; обязать ООО «Орион» осуществить вывоз бытовых отходов из контейнеров, расположенных у домов: ул. Кайманова, 1А, ул. Кайманова, 1Б/7, ул. Кайманова, 9, ул. Кайманова, 13, ул. Кайманова, 15, ул.Ленина, 21, ул.Ленина, 32, ул.Ленина, 35, ул.Ленина, 36, ул.Ленина, 43, ул.Ленина, 45, ул.Лесная, 9/11, ул.Лесная, 10, ул. Первомайская, 15А/15Б, ул. Октябрьская, 27а, Суоярвское шоссе, 4, Суоярвское шоссе, 7, Суоярвское шоссе, 8, ул.Фабричная, 12, ул.Шельшакова, 10, 10а, ул.Шельшакова, 18, а также убрать бытовой мусор вокруг контейнеров; обязать ООО «Управдом» разработать график вывоза отходов из у контейнеров, расположенных у домов: ул. Кайманова, 1А, ул. Кайманова, 1Б/7, ул. Кайманова, 9, ул. Кайманова, 13, ул. Кайманова, 15, ул.Ленина, 21, ул.Ленина, 32, ул.Ленина, 35, ул.Ленина, 36, ул.Ленина, 43, ул.Ленина, 45, ул.Лесная, 9/11, ул.Лесная, 10, ул. Первомайская, 15А/15Б, ул. Октябрьская, 27а, Суоярвское шоссе, 4, Суоярвское шоссе, 7, Суоярвское шоссе, 8, ул.Фабричная, 12, ул.Шельшакова, 10, 10а, ул.Шельшакова, 18, в соответствии с требованиями 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», в соответствии с которым при температуре свыше + 5 С хранение отходов не должно превышать одних суток, при температуре - 5 С мусор должен вывозится не реже одного раза в течение трех суток и осуществлять вывоз в соответствии с графиком.
В судебном заседании прокурор Иванова О.Л. представила письменный отказ прокурора Суоярвского района от иска в части обязания ООО «Управдом» разработать график вывоза отходов из контейнеров, расположенных у домов: ул. Кайманова, 1А, ул. Кайманова, 1Б/7, ул. Кайманова, 9, ул. Кайманова, 13, ул. Кайманова, 15, ул.Ленина, 21, ул.Ленина, 32, ул.Ленина, 35, ул.Ленина, 36, ул.Ленина, 43, ул.Ленина, 45, ул.Лесная, 9/11, ул.Лесная, 10, ул. Первомайская, 15А/15Б, ул. Октябрьская, 27а, Суоярвское шоссе, 4, Суоярвское шоссе, 7, Суоярвское шоссе, 8, ул.Фабричная, 12, ул.Шельшакова, 10, 10а, ул.Шельшакова, 18, в соответствии с требованиями 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», в соответствии с которым при температуре свыше + 5 С хранение отходов не должно превышать одних суток, при температуре - 5 С мусор должен вывозится не реже одного раза в течение трех суток и осуществлять вывоз в соответствии с графиком в соответствии с добровольным исполнением заявленных требований, в связи с чем судом 06.04.2011 года вынесено определении и производства по делу в этой части прекращено, остальные заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просит суд обязать ООО «Орион» осуществить вывоз бытовых отходов из контейнеров, расположенных у домов: ул. Кайманова, 1А, ул. Кайманова, 1Б/7, ул. Кайманова, 9, ул. Кайманова, 13, ул. Кайманова, 15, ул.Ленина, 21, ул.Ленина, 32, ул.Ленина, 35, ул.Ленина, 36, ул.Ленина, 43, ул.Ленина, 45, ул.Лесная, 9/11, ул.Лесная, 10, ул. Первомайская, 15А/15Б, ул. Октябрьская, 27а, Суоярвское шоссе, 4, Суоярвское шоссе, 7, Суоярвское шоссе, 8, ул.Фабричная, 12, ул.Шельшакова, 10, 10а, ул.Шельшакова, 18, а также убрать бытовой мусор вокруг контейнеров в срок до 10 апреля 2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управдом» (по доверенности) Полякова М.И. не возражала против удовлетворения требований, заявленных к ООО «Орион», так как, указанные в исковом заявлении факты имеют место.
В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Орион» не явился, о времени и месте слушания дела извещены, возражений по иску суду не представили.
В судебное заседание представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Суоярвское городское поселение» не явился, о времени и месте слушания дела извещены, возражений по иску суду не представили.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика Полякову М.И., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Ч.1 ст.45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе включаются (иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. В соответствии с п.10 указанных Правил общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан.
Согласно п.2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», при временном хранении отходов во дворовых территориях должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.
Согласно агентского договора от 01.04.2010, заключенного между ООО «Управдом» и ООО «Орион», ООО «Орион» обязуется осуществлять плановый вывоз твердых бытовых отходов из контейнеров многоквартирных домов в г.Суоярви, находящихся в управлении ООО «Управдом».
Согласно Агентского договора № 240-004 от 14.12.2010 года, заключенного между ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр» и ООО «Орион», ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр» осуществляет сбор платежей граждан за оказываемые услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов.
Согласно проведенной прокуратурой проверке установлено, что придомовая территория содержится в неудовлетворительном состоянии, вывоз мусора из контейнеров осуществляется несвоевременно, в связи с чем около них образуются свалки мусора. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан в г.Суоярви, и нарушают закрепленное Конституцией РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, учитывая положения ст.333.19, 333.35 Налогового кодекса РФ, с ответчика ООО «Орион» в бюджет Суоярвского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Орион» об обязании ответчика совершить определенные действия, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Орион» по несвоевременному осуществлению работ по вывозу твердых бытовых отходов незаконным.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Орион» в срок до 10 апреля 2011 года осуществить вывоз бытовых отходов из контейнеров, расположенных у домов: ул. Кайманова, 1А, ул. Кайманова, 1Б/7, ул. Кайманова, 9, ул. Кайманова, 13, ул. Кайманова, 15, ул.Ленина, 21, ул.Ленина, 32, ул.Ленина, 35, ул.Ленина, 36, ул.Ленина, 43, ул.Ленина, 45, ул.Лесная, 9/11, ул.Лесная, 10, ул. Первомайская, 15А/15Б, ул. Октябрьская, 27а, Суоярвское шоссе, 4, Суоярвское шоссе, 7, Суоярвское шоссе, 8, ул.Фабричная, 12, ул.Шельшакова, 10, 10а, ул.Шельшакова, 18, а также убрать бытовой мусор вокруг контейнеров.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Орион» в доход местного бюджета Суоярвского муниципального района государственную пошлину по делу в размере 8000 (восемь тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Васильева Т.С.
.