ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Суоярви 21 апреля 2011 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Васильевой Т.С.
при секретаре Кузнецовой Н.В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Мищенко Б.В. о признании незаконным решения Администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 3547 от 03.12.2010 года об отказе в предоставлении земельного участка и обязании предоставить земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: г.Суоярви, Петрозаводское шоссе, между домами №7 и 9 под индивидуальное жилищное строительство
установил:
Мищенко Б.В. обратился в Суоярвский районный суд с заявлением в порядке ст.254 ГПК РФ в котором просит признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Суоярвский район» № 3547 от 03.12.2010 г. об отказе в предоставлении ему запрашиваемого земельного участка и обязании устранить допущенное нарушение и предоставить ему под индивидуальное жилищное строительство запрашиваемый земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: г. Суоярви, Петрозаводское шоссе, между домами № 7 и 9.
Мищенко Б.В. обратился в суд с заявлением в порядке ст.256 ГПК РФ регламентирует срок обращения с заявлением в суд. Согласно данной статьи гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. При этом причины пропуска срока на обращение с заявлением в суд выясняются судом независимо от того, имеются ли заявления о пропуске срока от лиц, участвующих в деле, поскольку дело возникло из публичных правоотношений.
Из заявления Мищенко Б.В. следует, что 09 ноября 2010 года он обратился на имя Главы МО «Суоярвский район» с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 1000 кв.м под индивидуальное строительство, расположенного по адресу: г.Суоярви, Петрозаводское шоссе, между домами № 7 и 9. 03.12.2010 года он получил ответ за № 3547 с отказом в предоставлении ему запрашиваемого земельного участка по той причине, что « …администрация не может предоставить этот участок на том основании, что на нем находится огород, который используется гражданами». Тем же ответом ему предложено рассмотреть «по его предложению другие варианты расположения земельного участка под ИЖС с целью последующего предоставления ему». Разъяснено право подать заявку на участие в торгах по предоставлению земельного участка в аренду или в собственность для ИЖС.
Он не согласен с принятым решением об отказе в предоставлении ему запрашиваемого участка, считает его незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что нет никаких сведений о том, что запрашиваемый участок («огород») имеет официальное оформление и регистрационный номер. Кроме того, оспариваемое решение подписано не главой администрации (как это указано) - Прудниковым И.М., а другим лицом.
По изложенным основаниям 09.12.2010 года он обратился с жалобой на принятое решение, как незаконное в прокуратуру Республики Карелия.
18.01.2011 года прокуратурой Суоярвского района был направлен в его адрес ответ о том, что по результатам рассмотрения доводы, изложенные в его обращении, в части нарушения срока и формального рассмотрения обращения, нашли свое подтверждение.
Прокуратурой района внесено представление в адрес Главы администрации МО «Суоярвский район» для устранения нарушений закона. Иных мер прокурорского реагирования прокуратурой района не принималось. После получения ответа из прокуратуры он ожидал, что в результате прокурорского представления будут приняты меры по устранению допущенного нарушения и запрашиваемый земельный участок ему будет предоставлен., но в течение двух месяцев никаких движений по исправлению сложившейся ситуации не происходит. 14 марта 2011 года он обратился с заявлением о предоставлении ему официального ответа в виде письма - какие меры были предприняты после вынесения прокурорского представления, но до настоящего времени ответ не получил.
В судебном заседании Мищенко Б.В. уточнил, что в его заявлении имеется описка, он просил предоставить ему земельный участок не между указанными в нем домами, а за домами и что в настоящее время он получил из АМО «Суоярвский район» ответ на его обращение от 14.03.2011 года. Пояснил, что он имел возможность в установленный законом срок обратиться в суд с заявлением, у него есть знакомый адвокат, который мог бы ему помочь в этом, однако он не желал доводить дело до суда и поэтому обратился с заявлением в прокуратуру, а затем в суд. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.
В судебном заседании представители Администрации муниципального образования «Суоярвский район» (по доверенностям) Савинцева Н.Н. и Бобылев Н.В. пояснили, что считают пропущенным срок для обращения Мищенко Б.В. с заявлением в суд, поскольку о всех тех фактах, которые отражены в заявлении ему было известно 03.12.2010 года, а обращение его в прокуратуру не является основанием для восстановления пропущенного срока.
В материалах дела имеется письмо Администрации МО «Суоярвский район» от 03.12.10 г. за № 3547, которым Мищенко Б.В. отказано в предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, о том, что Мищенко Б.В. получил данное письмо 03.12.2010 года указано в его заявлении в суд и подтверждено им в судебном заседании.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что Мищенко Б.В. было своевременно известно о нарушениях, на которые он указывает в заявлении.
С заявлением в суд Мищенко Б.В. обратился лишь 12.04.2011 года.
Таким образом суд считает, что Мищенко Б.В. пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок для обращения с заявлением в суд. Каких-либо обстоятельств, препятствующих в установленный законом срок после получения ответа из АМО «Суоярвский район» обратиться с заявлением в суд не установлено. Ссылка на обращение заявителя в прокуратуру не влияет на уважительность пропуска срока, установленного для обращения в суд. Установленный для обращения в суд срок является единым независимо от того, обращалось ли лицо перед подачей заявления в суд в иные органы, к должностным лицам. Таким образом, уважительных причин, которые позволили бы суду восстановить данный срок суду не представлены, обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с заявлением в суд не установлено, в связи с чем в удовлетворении заявленных Мищенко Б.В. требований следует отказать.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст.256, 150, 152, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Мищенко Б.В. о признании незаконным решения Администрации муниципального образования «Суоярвский район» указанного в письме № 3547 от 03.12.2010 года об отказе в предоставлении запрашиваемого земельного участка, обязании АМО «Суоярвский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение и предоставить Мищенко Б.В. под индивидуальное жилищное строительство запрашиваемый земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: г.Суоярви, Петрозаводское шоссе, за домами № 7 и 9 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.
Судья Васильева Т.С.