решение по иску к ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным



                                                                                     Дело № 2-346/2011РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Суоярви                                                        15 июня 2011 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                                                                                  Ерохиной В.Г.

при секретаре                                                                                                           Фоминой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой А.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости

установил:

Яковлева А.А. обратилась в Суоярвский районный суд с иском к ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании ответчика произвести такой перерасчет. В заявлении указывает, что с 1971 года она работала .... По роду своей деятельности ей приходилось выезжать в командировку в район Крайнего Севера. С 10 по 15 ноября 1972 года она находилась в командировке в г.Беломорске на .... Ответчик отказал в удовлетворении ее заявления в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением в командировке в районах Крайнего Севера. Просит признать отказ незаконным и обязать ответчика произвести указанный перерасчет.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Пояснила, что с 10 по 15 ноября 1972 года она, будучи ... выезжала на стажировку по обмену опытом в район Крайнего Севера в г.Беломорск ..., поскольку там была точно такая же сушилка. В командировку была направлена руководителем .... О направлении ее в командировку был издан приказ, выдано командировочное удостоверение и оплачены командировочные расходы. За время командировки ей по месту работы начислялась средняя заработная плата, по приезду из командировки она отчиталась о проделанной работе.

В судебном заседании представитель ответчика (по доверенности) Ворущенко Е.В. исковые требования не признала. Пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на перерасчет базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний. Отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районах Крайнего Севера документов не дает ей право на перерасчет базовой части трудовой пенсии по данному основанию.

Суд, заслушав истца Яковлеву А.А., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК Ворущенко Е.В., свидетелей А., М., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера», и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2925 руб. в месяц (с 01.03.2009 года), а с 01.12.2009 года составил 3843 руб. (п.4.6 ст.1 Федерального закона от 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».

Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх, ее страховой стаж составляет ..., стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет ....

хх.хх.хх истец была принята на работу в ..., хх.хх.хх переведена ..., хх.хх.хх ей присвоен .... хх.хх.хх истец была уволена по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, что подтверждается ее трудовой книжкой. В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт нахождения истца в командировке в г.Беломорск подтверждается свидетельскими показаниями.

Так, свидетель А. пояснила, что она вместе с истцом работала на .... Ей известно, что с 10 по 15 ноября 1972 года Яковлева А.А. выезжала в командировку в г.Беломорск для обмена опытом, поскольку в Беломорске была точно такая же сушилка, на которой они работали. В командировку ее направлял руководитель .... На время нахождения Яковлевой А.А. в командировке за ней сохранялось рабочее место, в командировке истец выполняла свои должностные обязанности, по приезду из командировки отчиталась о проделанной работе.

Свидетель М. пояснила, что с 1967 года она работала .... В 1971 году на ... пришла работать Яковлева А.А., она была .... Ей известно, что с 10 по 15 ноября 1972 года Яковлева А.А. была направлена в командировку в г.Беломорск для обмена опытом, по приезду рассказывала о проделанной работе. В период нахождения в командировке в Беломорске Яковлева А.А. проживала у ее тети.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Беломорск в указанный в иске период ее работы на ... по служебному заданию, подтвердили заявленный истцом период нахождения ее в командировке.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.

Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Яковлева А.А. в период работы ... выезжала и находилась в командировке в г.Беломорске с 10.11 по 15.11.1972 по служебной необходимости - с целью обмена опытом.

Указом Президента РФ от 22.03.1994 № 577 территория г.Беломорска Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости от 28.04.2011 Яковлевой А.А. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление истцом подано в пенсионный орган 28 апреля 2011 года, ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 28.04.2011 года, то перерасчет размера пенсии должен быть произведен ей с 01.05.2011 года.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Яковлевой А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия удовлетворить.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия от 28.04.2011 года № 108 об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия с 01.05.2011 года произвести Яковлевой А.А., хх.хх.хх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия в пользу Яковлевой А.А. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                                         Ерохина В.Г.