решение по иску к ГУ УПФ РФ в суоярвском районе о признании отказа в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным



                                                                                        Дело № 2-369/2011РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Суоярви                                                          23 июня 2011 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                                                                                   Ерохиной В.Г.

при секретаре                                                                                                            Фоминой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамекина Е.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости

установил:

Мамекин Е.Н. обратился в Суоярвский районный суд с иском к ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании ответчика произвести такой перерасчет. В заявлении указывает, что с 01 июля 1997 года по 03.09.1999 года он работал .... По роду своей деятельности ему приходилось выезжать в командировку в район Крайнего Севера. С 05 по 12 декабря 1997 года он находился в командировке в г.Костомукша, осуществлял ... в г.Костомукша. Ответчик отказал в удовлетворении его заявления в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением в командировке в районах Крайнего Севера. Просит признать отказ незаконным и обязать ответчика произвести указанный перерасчет.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Пояснил, что с 05 по 12 декабря 1997 года он, будучи ..., выезжал в командировку в г.Костомукша .... В командировку был направлен генеральным директором ... Л. О направлении его в командировку был издан приказ, выдано командировочное удостоверение и оплачены командировочные расходы. За время командировки ему по месту работы начислялась средняя заработная плата, находясь в командировке, он работал полный рабочий день.

В судебном заседании представитель ответчика (по доверенности) Ворущенко Е.В. исковые требования не признала. Пояснила, что факт нахождения в командировке, дающий право на перерасчет базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, должен быть подтвержден документально, а не на основании свидетельских показаний. Отсутствие у истца подтверждающих нахождение в командировке в районах Крайнего Севера документов не дает ему право на перерасчет базовой части трудовой пенсии по данному основанию.

Суд, заслушав истца Мамекина Е.Н., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК Ворущенко Е.В., свидетелей К., Б., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера», и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2925 руб. в месяц (с 01.03.2009 года), а с 01.12.2009 года составил 3843 руб. (п.4.6 ст.1 Федерального закона от 28 апреля 2009 года № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан».

Согласно п.7 ст.14 данного закона, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера, необходимый для осуществления такого перерасчета календарных лет работы в целях установления размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, законодателем не установлен.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для такого перерасчета и, соответственно, увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в течение любого количества времени.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх, его страховой стаж составляет ..., стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет ....

хх.хх.хх истец был переведен на работу в ..., хх.хх.хх уволен по переводу в ..., что подтверждается его трудовой книжкой. В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт нахождения истца в командировке в г.Костомукша подтверждается свидетельскими показаниями.

Так, свидетель К. пояснил, что он вместе с истцом работал в .... Ему известно, что с 05 по 12 декабря 1997 года истец находился в командировке в г.Костомукша, куда был направлен директором предприятия Л. для проведения .... В г.Костомукша находился .... На время нахождения Мамекина Е.Н. в командировке за ним сохранялось рабочее место, в командировке истец выполнял свои должностные обязанности, по приезду из командировки, он отчитывался о проделанной работе.

Свидетель Б. пояснил, что он работал ... вместе с истцом в ..., часто с ним общался. Ему известно, что с 05 по 12 декабря 1997 года истец был направлен в командировку в г.Костомукша для проведения ... .... На время нахождения истца в командировке за ним сохранялось рабочее место, в командировке истец выполнял свои должностные обязанности. Мамекин Е.Н. рассказывал ему о том, как он съездил в командировку.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Пунктом 1 ст.69 ГПК РФ установлено, что свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Вышеуказанные свидетели подтвердили факт направления истца в командировку в г.Костомукша в указанный в иске период его работы в ... по служебному заданию, подтвердили заявленный истцом период нахождения его в командировке.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, со стороны ответчика не приведено каких-либо доводов, позволяющих усомниться в достоверности их показаний. Показания свидетелей соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, используются судом в качестве доказательств по делу, поскольку для гражданских дел данной категории каких-либо ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, не имеется.

Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств, что Мамекин Е.Н. в период работы ... выезжал и находился в командировке в г.Костомукша с 05.12 по 12.12.1997 по служебной необходимости - с целью проведения ....

Указом Президента РФ от 22.03.1994 № 577 территория г.Костомукша Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что продолжительность общего страхового стажа истца превышает 20 лет, количество календарных лет при перерасчете ее трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с абз.2 п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения от 11.04.2011 № 93 об отказе в установлении ему повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление истцом подано в пенсионный орган 7 апреля 2011 года, ответчиком отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - 11.04.2011 года, то перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01.05.2011 года.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Мамекина Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия удовлетворить.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия от 11.04.2011 года № 93 об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия с 01.05.2011 года произвести Мамекину Е.Н., хх.хх.хх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия в пользу Мамекина Е.Н. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья:                                                                                                                   Ерохина В.Г.