Именем Российской Федерации г.Суоярви 27 июля 2011 года Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Васильевой Т.С. с участием прокурора Ивановой О.Л. при секретаре Кузнецовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Найстеньярвское сельское поселение» об обязании совершить определенные действия установил: Прокурор Суоярвского района обратился в Суоярвский районный суд с названным иском к Администрации муниципального образования «Найстеньярвское сельское поселение» в интересах неопределенного круга лиц. Заявленные исковые требования обосновывают тем, что в рамках проведенной прокуратурой Суоярвского района проверки соблюдения природоохранного законодательства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно выполнения работ по санитарной очистке (содержанию мест организации сбора твердых отходов и крупногабаритного мусора, их вывоза, наличия несанкционированных свалок мусора), установлено, что на 37 км автодороги Суоярви-Поросозеро (данные GPS- навигатора: N 62°25,105", E 032°37,360") в квартале 147 Найстеньярвского лесничества обнаружена несанкционированная свалка бытового мусора. Результаты проведенной проверки, а также фактическое содержание несанкционированной свалки - бытовой мусор жизнедеятельности граждан, свидетельствуют о том, что администрацией МО «Найстеньярвское сельское поселение» ненадлежащим образом организовано исполнение полномочий в части вывоза твердых бытовых отходов на места их утилизации (захоронения), что привело к образованию несанкционированной свалки бытового мусора на 37 км автодороги Суоярви-Поросозеро. Просят обязать ответчика в срок до 1 августа 2011 года осуществить ликвидацию несанкционированной свалки бытового мусора, расположенной на 37 км автодороги Суоярви-Поросозеро, в квартале 147 Найстеньярвского лесничества, путем сбора и вывоза бытового мусора на место его утилизации (захоронения). В судебном заседании прокурор Иванова О.Л.поддержала заявленные исковые требования. В судебном заседании представитель ответчика глава администрации Найстеньярвского сельского поселения Серов С.В. признал заявленные исковые требования. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения отходов в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Также в соответствии с ч.1 п.19 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселений. В рамках проведенной прокуратурой Суоярвского района проверки соблюдения природоохранного законодательства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно выполнения работ по санитарной очистке (содержанию мест организации сбора твердых отходов и крупногабаритного мусора, их вывоза, наличия несанкционированных свалок мусора), установлено, что на 37 км автодороги Суоярви-Поросозеро (данные GPS- навигатора: N 62°25,105", E 032°37,360") в квартале 147 Найстеньярвского лесничества обнаружена несанкционированная свалка бытового мусора. Результаты проведенной проверки, а также фактическое содержание несанкционированной свалки - бытовой мусор жизнедеятельности граждан, свидетельствуют о том, что администрацией МО «Найстеньярвское сельское поселение» ненадлежащим образом организовано исполнение полномочий в части вывоза твердых бытовых отходов на места их утилизации (захоронения), что привело к образованию несанкционированной свалки бытового мусора на 37 км автодороги Суоярви-Поросозеро. Выявленные в ходе проверки нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в Найстеньярвском сельском поселении. В соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отнесен к коммунальным отходам имеющим 4 класс опасности. Согласно информации Территориального отдела в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах Управления Роспотребнадзора по РК твердые бытовые отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений (кроме лечебно-профилактических), предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый, строительный мусор в соответствии с СП 2.1.3.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсических отходов производства и потребления» относится к IV классу опасности - малоопасные. Согласно п.2 ч.1 ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений и сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. При этом право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». При таких обстоятельствах, поскольку неисполнение администрацией МО «Найстеньярвское сельское поселение» своих полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на места их утилизации (захоронения), приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасность дорожного движения, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные прокурором исковые требования. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление прокурора Суоярвского района удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Найстеньярвское сельское поселение» в срок до 1 августа 2011 года осуществить ликвидацию несанкционированной свалки бытового мусора, расположенной на 37 км автодороги Суоярви-Поросозеро, в квартале 147 Найстеньярвского лесничества, путем сбора и вывоза бытового мусора на место его утилизации (захоронения). Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 дней. Судья Васильева Т.С.