Р Е Ш Е Н И Е 13 апреля 2011 года г.Суоярви Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.С. при секретаре Кузнецовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давидюка В.М. к Администрации Суоярвского городского поселения о взыскании задолженности по денежному содержанию и денежной компенсации по выплате, установил: Давидюк В.М. обратился в суд с иском к Администрации Суоярвского городского поселения о взыскании задолженности по денежному содержанию и денежной компенсации по выплате по тем основаниям, что с 10.11.2008 года по 30.11.2010 года он состоял в трудовых правоотношениях на муниципальной службе в администрации Суоярвского городского поселения в должности .... За указанные период он дважды пользовался правом на отпуск, к которому работодателем по письменному заявлению работника выплачивалась материальная помощь в размере двух должностных окладов, что предусмотрено Положением об оплате труда муниципальных служащих Суоярвского городского поселения и трудовым договором от 10.11.2008 года № 15. В соответствии с Законом РК от 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», в состав денежного содержания муниципального служащего входят и дополнительные выплаты, в том числе и материальная помощь. На денежное содержание муниципального служащего начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные федеральным законодательством. Данная норма Закона закреплена в Положении об оплате труда муниципальных служащих администрации Суоярвского городского поселения и Трудовым договором № 15 от 10.11.2008 года. В нарушении указанных норм за весь период его работы в администрации поселения ему не были начислены и выплачены к материальной помощи районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством. В целях урегулирования данного вопроса он в досудебном порядке обратился в адрес Главы Суоярвского городского поселения с просьбой о выплате причитающихся сумм, однако в удовлетворении заявленных требований ему было отказано. Ему не начислены и не выплачены ответчиком районные и северные коэффициенты к материальной помощи за период с 20 мая 2009 года по 30 ноября 2010 года. Общая сумма долга по выплате денежной компенсацией в соответствии со ст.236 ТК РФ составила .... На основании изложенного Давидюк В.М. просит суд взыскать с Администрации Суоярвского городского поселения в его пользу задолженность по выплате районного коэффициента и северной надбавки к материальной помощи за период с 20 мая 2009 года по 30 ноября 2010 года в сумме ...., денежную компенсацию по выплате в сумме ...., всего в общей сумме ..... В судебном заседании истец Давидюк В.М. заявленные исковые требования уточнил. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по денежному содержанию в размере .... с учетом НДФЛ, а также компенсацию по выплате, согласно ст.236 ТК РФ, в размере ...., то есть по день вынесения решения судом. В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Суоярвского городского поселения не явился, о времени и месте слушания деда извещены, просят отложить рассмотрение дела в связи с невозможностью обеспечить явку своего представителя по причине участия в другом судебном заседании. Истец пояснил, что в штате Администрации состоит 8 человек, и Администрация Суоярвского городского поселения могла обеспечить явку своего представителя. Суд не считает указанную причину уважительной для отложения дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика. В возражениях на иск Администрация Суоярвского городского поселения указывает, что не признают исковые требования, заявленные Давидюком В.М. в полном объеме. Статьей 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратится в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать, что его право нарушено. Так как истец был уволен с Администрации в ноябре 2010 года (распоряжение Администрации Суоярвского городского поселения от хх.хх.хх №-р.л.), с исковыми требованиями обратился в марте 2011 года (исковое заявление датировано 03 марта 2011 года) трехмесячный срок для взыскания задолженности за период с января 2009 года по ноябрь 2010 года (по день увольнения) истцом пропущен, уважительной причины пропуска срока истец суду не представил. На основании изложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований Давидюка В.М. к Администрации Суоярвского городского поселения отказать. Суд, заслушав истца Давидюка В.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд. В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам срока, он может быть восстановлен судом. В судебном заседании истец пояснил, что доверял расчетам бухгалтера, поэтому не сверял суммы, указанные в расчетных листках, полагал, что материальная помощь начисляется с учетом районного коэффициента и северной надбавки, а если и имелись невыплаченные суммы, то он должен получить их при увольнении. В январе 2011 года от работников Администрации он узнал, что им в добровольном порядке выплатили невыплаченные ранее суммы районного коэффициента и северной надбавки к материальной помощи. 25.01.2011 года им было направлено письмо в адрес Главы Администрации Суоярвского городского поседения с просьбой выплатить ему районный коэффициент и северную надбавку к материально помощи, однако 24.02.2011 ему был направлен ответ Главы Суоярвского городского поселения, которым в данной выплате было отказано. Данный ответ он получил 28 февраля 2011 года. 03 марта 2011 года он обратился в Суоярвский районный суд с иском к Администрации Суоярвского района о взыскании невыплаченных сумм. Время с 28 февраля по 03 марта 2011 года ему было необходимо для подготовки искового заявления и передаче его в суд. Просит суд восстановить ему срок для обращения в суд. Суд считает, что истцом пропущен срок для обращения в суд. Однако, суд полагает, что срок для обращения в суд пропущен истцом по уважительной причине, на незначительное время, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению. 10.11.2008 года истец Давидюк В.М. был назначен на высшую должность муниципальной службы первого ..., что подтверждается его трудовой книжкой (распоряжение №-р.л. от хх.хх.хх). Согласно Распоряжения Главы Администрации Суоярвского городского поселения №-р.л. от хх.хх.хх, Давидюк В.М. был уволен с должности ... по собственному желанию по п.3 ст.77, ст.80 ТК РФ. Согласно Положения о материальном стимулировании работников Администрации Суоярвского городского поселения, утвержденного решением XVIII сессии I созыва Совета Суоярвского городского поселения № 100 от 18.12.2007, на оказание материальной помощи работника администрации Суоярвского городского поселения направляется два должностных оклада в год в пределах фонда оплаты труда, которая выплачивается на основании распоряжения Главы Суоярвского городского поселения (п.5.1). Материальная помощь выплачивается в течение календарного года при выходе работника в очередной отпуск одновременно с выплатой отпускных (п.5.2). На дополнительные выплаты, установленные настоящим Положением (кроме единовременного денежного вознаграждения) начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.6.2). Данная норма закреплена и в п.10.3 Трудового договора № 15 от 10.11.2008 года, заключенного между Администрацией Суоярвского городского поселения и Давидюком В.М.. Согласно распоряжения №-р.л. от хх.хх.хх, Давидюку В.М. был предоставлен основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней в период с 07 сентября по 06 октября 2009 года, было произведено начисление и выплата отпускных и материальной помощи в размере 2 (два) должностных оклада. Согласно распоряжения №-р.л. от хх.хх.хх, Давидюку В.М. был предоставлен основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней в период с 28 июня по 27 июля 2010 года, было произведено начисление и выплата отпускных и материальной помощи в размере 2 (два) должностных оклада. Согласно расчетного листка за сентябрь 2009 года истцу Давидюку В.М. была выплачена материальная помощь к отпуску в размере двух должностных окладов, то есть ... руб. Согласно расчетного листка за июль 2010 года, истцу Давидюку В.М. была выплачена материальная помощь к отпуску в размере ... руб., то есть двух должностных окладов. Согласно п.10.1 Трудового договора № от хх.хх.хх, заключенного между Администрацией Суоярвского городского поселения и Давидюком В.М., должностной оклад истца Давидюка В.М. составлял ... руб. в месяц. П.10.2 Трудового договора устанавливает, что истцу начисляется ежемесячно районный коэффициент и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 65%. Таким образом, истцу дважды была выплачена материальная помощь к отпуску в размере двух должностных окладов в сумме ... (должностной оклад ... руб. х 2). Согласно расчетных листков, на данную материальную помощь не была начислена предусмотренная законодательством северная надбавка и районный коэффициент. Статья 8 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 года № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» устанавливает, что денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым в частности закон относит и материальную помощь. На денежной содержание муниципального служащего начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленная федеральным законодательством. Согласно Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации Суоярвского городского поселения, утвержденного решением XVIII сессии I созыва Совета Суоярвского городского поселения № 98 от 18.12.2007, денежное содержание муниципальных служащих устанавливается в соответствии со ст.8 Закона Республики Карелия «О муниципальной службе в Республике Карелия» № 1107-ЗРК от 24.07.2007 (п.1.1). Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам относятся:…..материальная помощь…с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.1.2). Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца не выплаченная северная надбавка и районный коэффициент к материальной помощи, выданной к очередному отпуску в 2009 году в размере: оклад ... руб. х 2 х 65% = ... коп., и северная надбавка и районный коэффициент к материальной помощи, выданной к очередному отпуску в 2010 году в размере: оклад ... руб. х 2 х 65% = ...., всего в общей сумме .... Данная сумма была указана как в предыдущем, так и в последующем расчете, предоставленных истцом, но первоначально истец просил взыскать невыплаченную сумму без учета НДФЛ, сумма, которую в настоящее время просит взыскать истец содержит и НДФЛ, что суд считает верным, поскольку в соответствии с п.4 ст.226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты (работодатель) обязаны удерживать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Согласно статьи 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Согласно п.5.2 Положения о материальном стимулировании работников администрации Суоярвского городского поселения, утвержденного решением ХУШ сессии 1 созыва Совета Суоярвского городского поселения № 100 от 18.12.07 г. - материальная помощь выплачивается в течение календарного года при выходе работника в очередной отпуск одновременно с выплатой отпускных. Свой расчет иска ответчиком суду не представлен, не представлены возражения по представленного истцом расчету. Истцом суду представлен расчет денежной компенсации за задержку выплаты северной надбавки и районного коэффициента к материальной помощи за 2009 год и за 2010 год в сумме 3263 руб. 54 коп. Данный расчет проверен судом. Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 10,5% :300 Х количество дней просрочки 8 ( с 07.09.2009 года по 15.09.2009 года) = ... коп. Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 10% :300 Х количество дней просрочки 14 ( с 16.09.2009 года по 30.09.2009 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 9,5% :300 Х количество дней просрочки 29( с 01.10.2009 года по 30.10.2009 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 9 % :300 Х количество дней просрочки 25( с 31.10.2009 года по 25.11.2009 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 8,75 % :300 Х количество дней просрочки 32 ( с 26.11.2009 года по 28.12.2009 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 8,5 % :300 Х количество дней просрочки 57 ( с 29.12.2009 года по 24.02.2010 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 8,25 % :300 Х количество дней просрочки 32 ( с 25.02.2010 года по 29.03.2010 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 8 % :300 Х количество дней просрочки 31 ( с 30.03.2010 года по 30.04.2010 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 7,75 % :300 Х количество дней просрочки 31 ( с 01.05.2010 года по 01.06.2010 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 7,75 % :300 Х количество дней просрочки 245 ( с 28.06.2010 года по 28.02.2011 года) = .... Сумма задолженности .... : 100 Х ставку рефинасирования 8 % :300 Х количество дней просрочки 43 ( с 01.03.2011 года по 13.04.2011 года) = .... Таким образом, с ответчика Администрации Суоярвского городского поселения в пользу истца Давидюка В.М. подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты в размере .... (....). Суд принимает решение в пределах заявленных требований. В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд решил: Иск Давидюка В.М. к Администрации Суоярвского городского поселения удовлетворить. Взыскать с Администрации Суоярвского городского поселения в пользу Давидюка В.М. ..., в том числе задолженность по выплате денежного содержания в размере ..., денежную компенсацию за нарушение срока выплат в размере .... Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 10 дней. Судья Васильева Т.С.