Именем Российской Федерации 12 сентября 2011 года г. Суоярви Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.С. при секретаре Капитоновой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Апурина А.В. о признании действий Администрации муниципального образования «Суоярвский район» незаконными, у с т а н о в и л: Апурин А.В. обратился в Суоярвский районный суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации МО «Суоярвский район» по тем основаниям, что 11 мая 2011 года он обратился в Администрацию Суоярвского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка размером 1000 кв.м., расположенного по адресу: РК, ..., между жилыми домами № и № с кадастровым номером ... под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества. Решением Администрации Суоярвского муниципального района от 07 июня 2011 года № 1895 ему было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка. Полагает, что данное решение Администрации является незаконным, так как в соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков. На указанном земельном участке, находящимся в аренде у Петрова Р.В. им приобретено нежилое хозяйственное строение. Право собственности на указанное строение зарегистрировано. В соответствии с положениями п.3 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, являющихся государственной и муниципальной собственностью, обязаны либо взять такой участок в аренду либо приобрести его у государства или муниципального образования. Также в указанной статье содержится положение о том, что договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка не допускается, за исключением случае, предусмотренных законом. В п.7 указано, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. На основании изложенного просит суд признать решение Администрации Суоярвского муниципального района от 07.06.2011 № 1895 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка размером 1000 кв.м., расположенного по адресу: РК, ..., между жилыми домами № и № с кадастровым номером ... под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимого имущества недействительным и обязать Администрацию Суоярвского муниципального района предоставить ему данный участок в собственность. В судебное заседание заявитель Апурин А.В. не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебное заседание заинтересованное лицо Петров Р.В. не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебном заседании представитель заявителя и заинтересованного лица Петрова Р.В. (по доверенностям) Полищук П.В. требования заявителя поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Администрации МО «Суоярвский район» (по доверенности) Сухорукова С.И. возражала против удовлетворения требований заявителя. Пояснила, что при обращении Апурина А.В. в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, им было представлено свидетельство о праве собственности на хозяйственную постройку, которая расположена на данном земельном участке, площадью 8 кв.м. Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1000 кв.м. и во много раз превышает площадь хозяйственного строения. Кроме того, в данный момент испрашиваемый земельный участок находится в аренде у Петрова Р.В., право аренды которого не прекращено. Суд, заслушав представителя заявителя и заинтересованного лица Полищука П.В., представителя заинтересованного лица Сухорукову С.И., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. Статья 254 ГПК РФ устанавливает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Статья 255 ГПК РФ устанавливает, что к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно договора №, заключенного № года между Администрацией муниципального образования «Суоярвский район» и Петровым Р.В., последнему был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенного пункта с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: ..., между жилыми домами № и № для индивидуального жилищного строительства площадью 1000 кв.м. Договор аренды вышеуказанного земельного участка был зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, что подтверждается впиской из ЕГРП от хх.хх.хх №. В судебном заседании установлено, что на вышеуказанном земельном участке Петровым Р.В. было построено нежилое хозяйственное строение общей площадью 8 кв.м., право собственности на которое было зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ..., выданном хх.хх.хх. Согласно договора купли продажи от хх.хх.хх, заключенного между Петровым Р.В. и Апуриным А.В., Петров Р.В. продал Апурину А.В. хозяйственное строение, площадью 8 кв.м., расположенное в ..., между домами № и №. Право собственности заявителя Апурина А.В. на нежилое хозяйственное строение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, что подтверждается выпиской из ЕГРП №. 11.05.2011 года Апурин А.В. обратился с заявлением в Администрацию муниципального образования « Суоярвский район» с заявлением, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории Суоярвского района № от хх.хх.хх с Петровым Р.В. в связи с тем, что им было приобретено хозяйственной строение, и в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ просит предоставить в собственность за плату и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., между жилыми домами № и № с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м. Письмом от 07.06.2011 года № 1895 года Администрация МО «Суоярвский район» дала ответ на заявление Апурина А.В., в котором сообщила, что согласно п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ и п.3 ст.552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята данной недвижимостью и необходима для ее использования. В силу названных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на часть такого земельного участка. При этом в п.2 ст.35 ЗК РФ указано, что предельные размеры площади части земельного участка определяются в соответствии с п.3 ст.33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. В порядке ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. В качестве документа, подтверждающего право на приобретение земельного участка в собственность, предоставлен документ о государственной регистрации права собственности на хозяйственное строение площадью 8 кв.м., а при этом разрешенное использование земельного участка индивидуальное жилищное строительство, а не строительство хозяйственных строений. В соответствии с земельным законодательством на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, граждане вправе возводить жилые дома, хозяйственные строения и сооружения при них. Кроме того, площадь объекта недвижимого имущества в 125 раз меньше площади испрашиваемого земельного участка. Таким образом, собственник объекта недвижимого имущества, реализуя свое право на приватизацию земельного участка, находящегося под данным объектом, вправе приобрести в собственность земельный участок для расположения и эксплуатации объекта недвижимости, т.е. хозяйственного строения, или должен доказать, что для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости необходим земельный участок именно требуемой площади. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. П.3 ст.552 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. Ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что до 01 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ ( т.е. до 30.10.2001 года) и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. Исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу что отказ в предоставлении Апурину А.В. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., между жилыми домами № и № с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., является законным и обоснованным, в связи с чем заявленные Апуриным А.В. требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении заявления Апурина А.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 10 дней. Судья: Васильева Т.С.