02 февраля 2011 года                                                         г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                 Васильевой Т.С.,

при секретаре            Архиповой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеева ФИО10 к ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Дорофеев А.А. обратился в Суоярвский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК незаконным и об обязании произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В заявлении указывает, что с ... года по ... он работал в ... леспромхозе ... КЛПХ. С хх.хх.хх г. года он является получателем пенсии по старости. В ... году он был направлен в командировку в г.... в качестве .... Поскольку с момента командировки прошло более ... лет, командировочное удостоверение и приказ о направлении его в командировку не сохранились. Он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе отказал ему. Полагает, что он имеет такое право, так как находился в командировке в г..... Просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе произвести перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Дорофеев А.А. заявленные исковые требования поддержал. Пояснил, с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он выезжал в командировку в г.... в составе бригады в качестве ... в ... леспромхоз, так как не хватало своего сырья в Суоярвском районе. Направлял его в командировку директор ... КЛПХ ФИО11

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК (по доверенности) Ворущенко Е.В. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что Дорофеев А.А. является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх г. года. По материалам пенсионного дела страховой стаж составляет ... лет ... месяцев ... дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ... лет ... месяцев ... дней. Истец хх.хх.хх г. года обратился в ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако документов, подтверждающих факт работы в указанных районах, не представил. хх.хх.хх г. года Дорофееву А.А. было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, так как отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца в районах Крайнего Севера.     

Суд, заслушав истца Дорофеева А.А.., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК Ворущенко Е.В., свидетелей ФИО12., ФИО13., исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Юридически значимым обстоятельством для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности находящейся в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх г. года, страховой стаж составляет ... лет ... месяцев ... дней, стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ... лет ... месяцев ... дней. хх.хх.хх г. года истец был принят на работу в ... ЛПХ, хх.хх.хх г. года переведен в ... ЛЗП ... ЛПХ ..., хх.хх.хх г. года уволен с предприятия по переводу в АО «...». Истец пояснил, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. года он находился в командировке в г.... Республики Карелия, однако документы, подтверждающие его нахождение в командировке, отсутствуют. Факт нахождения истца в командировке в г.... подтверждается свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда нет, поскольку они ничем не опровергнуты.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Из трудовой книжки Дорофеева А.А. следует, что хх.хх.хх г. года приказом № от хх.хх.хх г. года он был принят на работу в ... ЛПХ в качестве ..., хх.хх.хх г. года приказом № от хх.хх.хх г. года он переведен ... ... ЛЗП ... КЛПХ, хх.хх.хх г. года уволен с предприятия по переводу в АО «...» (приказ № от хх.хх.хх г. года).

Согласно ст.166 ТК РФ, служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

На основании п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Вместе с тем, п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснил, что он вместе с истцом работал в ... КЛПХ, он работал с ... года, истец устроился на работу позже. В первом квартале ... года они с истцом в составе бригады ездили в командировку в г.... в качестве .... Направлял их в данную командировку директор ... КЛПХ ФИО15

Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснил, что он вместе с истцом работал в ... КЛПХ. Он работал ..., а истец .... Он как ..., по распоряжению директора ... КЛПХ ФИО17 направлял в командировку лесовозы на вывозку леса, так как в Суоярвском районе не хватало сырья. Истец направлялся в данную командировку с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. года в составе бригады.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Ворущенко Е.В., истец Дорофеев А.А. хх.хх.хх г. года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК с имеющимися у него документами, хх.хх.хх г. года ему было отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, так как данный факт им документально не подтвержден.

Согласно Указу Президента РФ от 22.03.1994 года № 577 «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» город ... Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт нахождения Дорофеева А.А. в командировке в г.... с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. года установлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера, следовательно, отказ ответчика в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости является незаконным.

Статья 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, а также положения ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, признать незаконным отказ ответчика в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в связи с ее работой в районах Крайнего Севера с хх.хх.хх г. года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в сумме ... руб. ... коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Дорофеева ФИО18 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК от хх.хх.хх г. года в установлении Дорофееву ФИО19 повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК с хх.хх.хх г. года произвести Дорофееву ФИО20, хх.хх.хх г. года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК в пользу Дорофеева Александра Александровича возврат государственной пошлины в сумме ... (...) рублей ... коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                 Васильева Т.С.