Решение по иску о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании произвести перерасчет.



                                                  Дело № 2-30/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Суоярви                                                          18 января 2012 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                         Катанандова Д.С.

при секретаре                                             Капитоновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобзова Н.П.     к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Лобзов Н.П. обратился в Суоярвский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК незаконным и об обязании произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В заявлении указывает, что с ... года по ... он работал в Лахколамбинском КЛПХ. С ... года он является получателем пенсии по старости. По роду его работы ему приходилось выезжать в командировку в район Крайнего Севера, в Калевальский район. В ... году он находился в командировке в Юшкозерском КЛПХ в качестве слесаря. Поскольку с момента командировки прошло более 20 лет, командировочное удостоверение и приказ о направлении его в командировку не сохранились. Он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе отказал ему. Полагает, что он имеет такое право, так как находился в командировке в п.Юшкозеро Калевальского района. Просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе произвести перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Лобзов Н.П. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что находился в командировке в августе ... года в течении 1 недели. Направлял его в командировку директор нижнего склада Лахколамбинского КЛПХ П.. Ему выдавалось командировочное удостоверение, оплачивались командировочные расходы.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК (по доверенности) Каторина Е.Ю. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. В отзыве на исковое заявление ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК указало, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК с заявлением об установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с командировкой в районах Крайнего Севера, в именно в п.Юшкозеро, однако документов, подтверждающих данный факт, не представил, в связи с чем у ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК отсутствуют основания для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Суд, заслушав истца Лобзова Н.П., представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК Каторину Е.Ю,., свидетелей С.1, С.2, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Юридически значимым обстоятельством для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности находящейся в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх г.. По материалам пенсионного дела страховой стаж составляет ... года ... месяцев ... дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ... года ... месяц ... дней. хх.хх.хх г. истец был принят на работу     на Найстеньярвский нижний склад Лахколамбинского КЛПХ штабелевщиком древесины, хх.хх.хх г. переведен слесарем-механиком пятого разряда на участке, хх.хх.хх г. уволен с предприятия по переводу в ЗАО «Запкареллес». Истец пояснил, что в августе ... года он находился в командировке в п.Юшкозеро Калевальского района Республики Карелия, однако документы, подтверждающие его нахождение в командировке, отсутствуют. Факт нахождения истца в командировке в п.Юшкозеро Калевальского района подтверждается свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда нет, поскольку они ничем не опровергнуты.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Свидетельские показания являются одним из доказательств по делу, которые, согласно ст.67 ГПК РФ оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Из трудовой книжки истца следует, что хх.хх.хх г. приказом №-к от хх.хх.хх г. он принят на работу на Найстеньярвский нижний склад Лахколамбинского КЛПХ штабелевщиком древесины 3 разряда, приказом №-к от хх.хх.хх г. с хх.хх.хх г. переведен на слесарем-механиком пятого разряда, хх.хх.хх г. уволен с предприятия по переводу в ЗАО «Запкареллес» (приказ №-к от хх.хх.хх г.).

Согласно ст.166 ТК РФ, служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

На основании п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Вместе с тем, п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Свидетель С.1 в судебном заседании пояснил, что он работал вместе с истцом на Найстеньярвском нижнем складе Лахколамбинского КЛПХ, он работал на погрузке с ... года, а истец работал слесарем-наладчиком. В августе ... года истец выезжал в командировку в Калевальский район в Юшкозерский леспромхоз за оборудованием. Направлял его в командировку начальник нижнего склада П.. При направлении истца в командировку издавался приказ, истцу выдавалось командировочное удостоверение.

Свидетель С.2 в судебном заседании пояснил, что он вместе с истцом работал на Найстеньярвском нижнем складе Лахколамбинского КЛПХ. В августе ... года истец выезжал в командировку Юшкозерский леспромхоз Калевальского района. В командировку его направлял начальник нижнего склада. Им выдавались командировочные удостоверения, оплачивались командировочные расходы.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Каторина Е.Ю., истец Лобзов Н.П. 02.12.2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК с имеющимися у него документами, 02.12.2011 года ему было отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, так как данный факт им документально не подтвержден.

Согласно Указу Президента РФ от 20.12.1993 года № 2226 «Об отнесении отдельный территории Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Калевальского района Республики Карелия отнесена к району Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт нахождения Лобзова Н.П. в командировке в п.Юшкозеро Калевальского района в августе ... установлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его работой в районе Крайнего Севера, следовательно, отказ ответчика в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости является незаконным.

Статья 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, а также положения ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, признать незаконным отказ ответчика в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в связи с ее работой в районах Крайнего Севера с 01.01.2012 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в сумме 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Лобзов Н.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия удовлетворить.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия от 02 декабря 2011 года № об отказе в установлении Лобзову Н.П. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия с 01 января 2012 года произвести Лобзову Н.П., хх.хх.хх г. года рождения, перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суоярвском районе Республики Карелия в пользу Лобзов Н.П. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 30 дней.

Судья:                                                               Катанандов Д.С.