г. Суоярви 26 января 2012 года Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Катанандов Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Администрации Суоярвского городского поселения на постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района от 16.11.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка Суоярвского района от 16.11.2011 г. Администрация Суоярвского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. И.о. Главы Администрации Суоярвского городского поселения Петров Р.В. обратился в Суоярвский районный суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав в ней, что с постановлением не согласен, так как в соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает, что перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: наличие события админ6истративного правонарушения, то есть необходимо установить какие конкретные действия (бездействие), носящие противоправный характер и предусмотренные КоАП РФ, когда и где были совершены; виновность лица в совершении административного правонарушения. Юридическое лицо признается виновным, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения соответствующих правил и норм, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Полагает, что постановление должно содержать обоснование назначения наказания определенного вида и размера. Кроме того, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Считает привлечение Администрации Суоярвского городского поселения к административной ответственности неправомерным, а постановление мирового судьи несоответствующим нормам материального и процессуального права, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района от 16.11.2011 г., производство по делу прекратить. В судебное заседание представитель Администрации Суоярвского городского поселения не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просили. В судебное заседание представитель Сортавальского межрайонного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 23.09.2011 г. государственным инспектором Сортавальского межрайонного отдела АТ и АТН в ФИО1 городского поселения внесено предписание № с требованием выполнения следующих мероприятий: обеспечить ровность покрытия проезжей части улиц местного значения с приведением в нем конкретных улиц и сроков исполнения до 04.10.2011 г. 26.10.2011 г. в отношении Администрации Суоярвского городского поселения должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что Администрация Суоярвского городского поселения не выполнила в установленный срок (04.10.2011 г.) п. 1 предписания № от хх.хх.хх г., выданного Сортавальским межрайонным отделом автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, а именно: не обеспечила ровность покрытия проезжей части улиц местного значения, чем нарушила требования, предусмотренные п. 3.1.1 и п. 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Постановлением мирового судьи судебного участка Суоярвского района от 16.11.2011 г. Администрация Суоярвского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Несмотря на доводы юридического лица, в материалах дела об административном правонарушении имеются следующие доказательства виновности Администрации Суоярвского городского поселения в совершении вышеуказанного административного правонарушения, а именно: протокол об административном правонарушении от 26.10.2011г., предписание № от хх.хх.хх г., акт проверки № от хх.хх.хх г. Все указанные доказательства получены должностным лицом в полном соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения и правильно квалифицировал действия юридического лица по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка Суоярвского района 16.11.2011 г., является законным и обоснованным. Вместе с тем, судья считает необходимым указать на то, что при вынесении постановления мировым судьей не учтены данные о личности правонарушителя, а именно, то обстоятельство, что в материалах дела (л.д. 22) имеются сведения о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подлежало учету при назначении наказания юридическому лицу. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, суд не вправе усилить наказание и ухудшить положение лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, судья учитывает, что назначенное юридическому лицу наказание соответствует санкции установленной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и конкретным обстоятельствам дела, тяжести содеянного, в связи с чем оснований для возвращения дела на новое рассмотрение не усматривает. Руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, суд решил: Постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района от 16 ноября 2011 года о признании Администрации Суоярвского городского поселения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Катанандов Д.С.