решение об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным действия Главы Сунтарского улуса РС (Я) по отказу в приватизации земельного участка и возложении обязанности оформить документы по его заявлению



Дело №2-120/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сунтар                                                 09 июня 2011 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П., при секретаре судебного заседания Гаврильевой Н.К., с участием заявителя Павлова В.Л., его представителей Васильева И.Д. и Павловой Т.Т., представителей заинтересованного лица Васильева А.К. и Ивановой М.Р. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова Вячеслава Лукича о признании незаконным действия Главы Сунтарского улуса Республики Саха /Якутия/ по отказу в приватизации земельного участка и возложении обязанности оформить документы по его заявлению,

у с т а н о в и л:

Павлов В.Л. обратился в Сунтарский районный суд РС (Я) с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявления указано, что ../../..... г. он подал заявление в КИО Администрации Сунтарского улуса о приватизации земельного участка, которым владеет на праве договора аренды от ../../..... года. На данное заявление получен отказ в приватизации на основании отсутствия на этом земельном участке недвижимого имущества, то есть жилого дома, принадлежащего на праве собственности. Однако решением Сунтарского районного суда от ../../..... г. за ним было признано право собственности <------->. В связи с этим, просит признать действие Главы Сунтарского улуса выразившееся в отказе в приватизации земельного участка по адресу: <-------> незаконным и обязать оформить документы по его заявлению.

В судебном заседании заявитель Павлов В.Л. поддержал заявленное требование и пояснил, что приватизировав земельный участок, он намеревался возвести на нем жилой дом и в связи с отказом в приватизации, нарушено его право на постройку жилого дома.

Представители заявителя пояснили, что принадлежащее Павлову В.Л. на праве собственности жилое помещение располагается на территории выделенного в аренду земельного участка и заявитель вправе его приватизировать.

Представители заинтересованного лица требования не признали и пояснили, что заявителю был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов в аренду сроком на 5 лет для использования под приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <------->. Заявителю на праве собственности принадлежит 3-х комнатная квартира в многоквартирном доме <------->, а в приватизации отказано на земельный участок, расположенный по адресу <------->, так как на этом участке отсутствует жилой дом, собственником которого являлся бы Павлов В.Л. Кроме того, земельный участок, находящийся по адресу <-------> согласно договора аренды от ../../..... года предоставлен гр. C.

Выслушав объяснения заявителя и представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением Сунтарского районного суда от ../../..... года за Павловым В.Л. признано право собственности на <------->, на основании которого ../../..... года произведена государственная регистрация права.

В судебном заседании установлено, что заявителю данная 3-х комнатная квартира предоставлена на основании решения от ../../..... года президиума Сунтарского сельского Совета и жилой дом состоит из двух квартир и квартира в этом доме принадлежит на праве собственности гр. ../../......

Договором аренды земельного участка из земель населенных пунктов от ../../..... г. Комитет имущественных отношений МР «Сунтарский улус (район)» предоставил в аренду Павлову Вячеславу Лукичу земельный участок с кадастровым , находящийся по адресу <-------> площадью <____> кв.м под приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства сроком с ../../..... г. по ../../..... г.

Также по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов от ../../..... года гр. ../../...... предоставлен земельный участок с кадастровым , находящийся по адресу <-------> площадью <____> кв.м под приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства сроком с ../../..... г. по ../../..... г.

Согласно пункта 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из данных правовых норм следует, что земельный участок, на котором располагается жилой дом по адресу <-------> является неделимым

Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса в случае, если здание находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.

Частью 5 статьи 36 Земельного кодекса установлено, что для приобретения прав на земельный участок собственники совместно обращаются в орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Другого порядка приобретения прав на занимаемый зданием земельный участок, собственниками многоквартирного дома, действующим законодательством не предусмотрено и так как земельный участок неделим и находящийся на нем жилой дом принадлежит двум собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них прав на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Также в силу п.4 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, собственники вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок, размер доли в котором определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, к общей площади здания.

Как видно из межевого плана схемы расположения земельного участка, половина многоквартирного жилого дома по адресу <------->, входит в территорию предоставленного в аренду Павлову В.Л. земельного участка.

Однако в данном случае подтверждающих документов, что собственники многоквартирного дома определили доли в неделимом земельном участке, суду не предоставлено и установлено, что они с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления не обращались. В связи с чем, оснований признать, что часть земельного участка, где расположен многоквартирный жилой дом, должно быть отнесено к территории предоставленных в аренду каждому собственнику земельных участков, у суда не имеется. Потому утверждение заявителя, что принадлежащая ему на праве собственности квартира располагается в предоставленном в аренду земельном участке, судом не принимается.

Доводы заявителя, что отказом в приватизации нарушается его право на постройку жилого дома в арендованном земельном участке, не могут считаться обоснованными и являться основанием для удовлетворения заявления, поскольку согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", приусадебный земельный участок, в числе прочих, используется для возведения жилого дома.

Указанная норма также закреплена в ст.41 Земельного кодекса, что арендаторы земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков и в частности имеют право на возведение жилого здания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ в приватизации земельного участка, предоставленного по договору аренды от ../../..... года, находящегося по адресу <------->, права и свободы заявителя не нарушает и не создает препятствий к возведению жилого дома в арендованном земельном участке, в связи с чем, заявленное требование подлежит отказу в удовлетворении.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Павлова Вячеслава Лукича о признании незаконным действия Главы Сунтарского улуса Республики Саха /Якутия/ по отказу в приватизации земельного участка и возложении обязанности оформить документы по его заявлению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

              Судья            п/п                         А.П. Тарабукин

                                                                                                     Мотивированная часть решения

                                                                                                       суда составлена 13 июня 2011г.

        Копия верна

        Судья                                                                                А.П. Тарабукин