РЕШЕНИЕ Дело Номер обезличен Именем Российской Федерации
Дата обезличена года с.п.Орджоникидзевское
... суд ... в составе:председательствующего ФИО5,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
ФИО2 на неправомерные действия МРУ ФМС России,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий МРУ ФМС России, выразившихся в отказе продления ему срока действия статуса вынужденного переселенца.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 поддержал заявленные требования и пояснил, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года его отец ФИО2 проживал в ... ..., по ... РСО-А, в результате которого ему пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории .... По его ходатайству Миграционной службой он был признан вынужденным переселенцем и ему было выдано удостоверение вынужденного переселенца. Он систематически проходил переучет в Миграционной службе. Незадолго до окончания очередного срока действия статуса вынужденного переселенца он вновь подал в МРУ ФМС России заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца приложив необходимые документы. Уведомлением МРУ ФМС России от Дата обезличена года его известили об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что ему была оказана государственная помощь в виде долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство жилья. Отказ МРУ ФМС России продлить ему срок действия статуса вынужденного переселенца считает незаконным, поскольку при получении указанной ссуды в размере 41 731 рубль. Он был включен в состав семьи сына ошибочно. Никаких документов он не подписывал, о получении ссуды ничего не знал. Членом семьи сына он не является. Поэтому считает действия МРУ ФМС России незаконными так как ссуда ему не предоставлялась. По настоящее время заявитель не обустроен, жильё разрушено. Никаких компенсационных выплат не получал. Кроме того, отказ в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца является препятствием для улучшения жилищных условий, на которое он имеет право как вынужденный переселенец, в том числе на государственную поддержку, что установлено решением ... суда РИ от Дата обезличена года. Также следует обратить внимание на то, что и прежде МРУ ФМС России неоднократно по тем же основаниям отказывало заявителю в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. И каждый раз он был вынужден обжаловать действия МРУ ФМС России в суде. Так решениями ... суда РИ от Дата обезличена года и Дата обезличена года действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с якобы полученной ссудой были признаны незаконными. Ввиду изложенного, просит суд признать действия МУ ФМС России незаконными и обязать МРУ ФМС России продлить ему срок действия статуса вынужденного переселенца.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель МРУ ФМС России в судебное заседание не явился и причин своей не явки суду не сообщил. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии заинтересованной стороны по делу.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя и исследовав представленные доказательства, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ст. 40 ФИО4каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53 ФИО4).
Законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О вынужденных переселенцах» определен статус вынужденных переселенцев, установлены экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с ФИО4, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от Дата обезличена года статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Как установлено в судебном заседании по истечении пятилетнего срока заявитель ежегодно до Дата обезличена года проходил перерегистрацию и состоял на учете как вынужденный переселенец в МРУ ФМС России, о чем имеется удостоверяющая запись, заверенная печатью МРУ ФМС России и подписью должностного лица в удостоверении вынужденного переселенца заявителя.
Отказ МРУ ФМС России заявителям в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, на том основании, что он получил долговременную беспроцентную возвратную ссуду на строительство(приобретение) жилья в размере 41 731 рубль является необоснованным, поскольку МРУ ФМС России не представлено доказательств о несостоятельности доводов заявителя о том, что он ошибочно был включен в состав семьи сына, членом его семьи он не является и о получении ссуды нечего не знал. Указанные доводы заявителя суд считает обоснованными в виду того, что по настоящее время заявитель со своей семьей не обустроен, проживает со своей семьей в РИ, ст.Троицкая, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Кроме того, вынужденный переселенец, получивший долговременную беспроцентную возвратную ссуду, может получить компенсацию в установленном порядке, и наоборот. Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ в определении от Дата обезличенаг. Номер обезличенВ05-9: «За гражданами, получившими компенсацию за утраченное жилье и имущество, сохраняется право на получение в установленном порядке долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство и приобретение жилья.
При этом суд также учитывает, что имеются вступившие в законную силу решения ... суда РИ от Дата обезличена года и Дата обезличена года, которыми действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с якобы полученной ссудой были признаны незаконными. Однако МРУ ФМС России неоднократно отказывало заявителю в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
Тем самым нарушены требования ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не указываются вновь, и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела с участием сторон.
В соответствии с п.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их законности, возлагаются на орган, принявший оспариваемое решение или совершивший оспариваемые действия (бездействие).
В обоснование своих доводов представители МРУ ФМС России не представили сведений о фактическом использовании указанной ссуды на восстановление жилья заявителем и его жилищном обустройстве.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 о признании неправомерными действий МУ ФМС России, удовлетворить.
Обязать Межрегиональное управление ФМС России продлить в отношении ФИО2 срок действия статуса вынужденного переселенца.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней.
п.п. судья ФИО0, копия верна.
Федеральный судья
... суда РИ ФИО0