1РЕШЕНИЕ
Именем ФИО4ой Федерации
Дата обезличена года с.п.Орджоникидзевское
... суд ... в составе:председательствующего ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
ФИО3-Хамитовича, ФИО2 на неправомерные действия МРУ ФМС ФИО4 и ОФМС РФ по РИ,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители ФИО3-Х. и ФИО2 обратились в суд с заявлением о признании неправомерными действий ОФМС ФИО4 по РИ и МУ ФМС ФИО4, выразившихся в отказе в предоставлении им государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен.
В судебном заседании заявитель ФИО2 подтвердила требования, указанные в заявлении и пояснила, что в результате конфликта осени 1992 года им пришлось покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания и временно обосноваться на территории .... По ходатайству, с которым они обратились в Миграционную службу, они были признаны вынужденными переселенцами и им были выданы удостоверения вынужденных переселенцев. Они своевременно проходили переучет в Миграционной службе РИ. Статус вынужденного переселенца им продлен до Дата обезличена года, о чем имеются отметки в удостоверениях вынужденных переселенцев. Кроме того, ими были подготовлены и сданы все необходимые документы для получения государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ за Номер обезличен от Дата обезличена года, учетное дело Номер обезличен. Причиной отказа в оказании государственной поддержки является то, что указанное учетное дело якобы было ими получено из ОФМС РФ по РИ. При этом она пояснила, что учетное дело из МРУ ФМС ФИО4 они не забирали, оно было утеряно работниками МРУ ФМС ФИО4. В настоящее время они не обустроены, проживают на арендуемой квартире в частном секторе, государственная поддержка им ранее не оказывалась. Ввиду изложенного, просит признать действия МРУ ФМС ФИО4 и ОФМС РФ по РИ незаконными обязать МРУ ФМС ФИО4 оказать им государственную поддержку в соответствии с постановлением Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен.
В судебном заседании представитель МРУ ФМС ФИО4 Лагкуев требования заявителей не признал и пояснил, что заявители обратились в 2006 году в органы ФМС ФИО4, а именно в ОФМС РФ по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки, однако учетное дело Номер обезличен, сформированное по заявлению ФИО3-Х. об оказании государственной поддержки в МРУ ФМС ФИО4 из ОФМС РФ по РИ, для рассмотрения вопроса предоставления государственной поддержки, не передавалось. Заявители просят суд обязать МРУ ФМС ФИО4 оказать им государственную поддержку, однако, удовлетворив данное требование заявителей, суд лишит МРУ ФМС ФИО4 права, рассмотреть вопрос предоставления вынужденному переселенцу государственной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель ОФМС РФ по РИ в судебное заседание не явился. В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя заинтересованной стороны.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителей и представителя МРУ ФМС ФИО4 исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ст. 40 ФИО5каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53 ФИО5).
Законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О вынужденных переселенцах» определен статус вынужденных переселенцев, установлены экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории ФИО4ой Федерации в соответствии с ФИО5, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами ФИО4ой Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Как установлено в судебном заседании по истечении пятилетнего срока заявители ежегодно проходили перерегистрацию и состоят на учете в миграционной службе. По настоящее время заявители не обустроены, временно проживают в ..., в ст. Троицкая, ..., что подтверждается свидетельствами о временной регистрации по месту пребывания Номер обезличен, Номер обезличен, государственную поддержку не получили.
Доводы ОФМС РФ по РИ о том, что заявителями их учетное дело было забрано на руки, суд считает необоснованными, так как в представленной ОФМС РФ по РИ копии заявления якобы поданной заявителями отсутствует подпись заявителя ФИО2
В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений и их законности, возлагается на государственный орган, принявший решение, однако заинтересованной стороной не представлено суду каких-либо доводов в обоснование своего бездействия по вопросу передачи учетных дел заявителей в Межрегиональное Управление ФМС ФИО4.
ФИО6 ФМС ФИО4 в предоставлении государственной поддержки заявителям на том основании, что их учетное дело было ими получено из ОФМС РФ по РИ, суд считает действительно обоснованным, поскольку к ним не было передано учетное дело заявителей. При этом, поскольку ОФМС ФИО4 по РИ и Межрегиональное Управление ФМС ФИО4 являются территориальными подразделениями единой системы Федеральной миграционной службы ФИО4, которые имеют одинаковые задачи, выполняют одинаковые функции, права граждан, нарушенные должностными лицами, осуществляющими полномочия в одном из указанных территориальных подразделений службы подлежат восстановлению теми государственными служащими, в обязанности которого входит выполнение соответствующих функций в настоящее время.
Таким образом, отказ ОФМС ФИО4 по РИ в передаче их учетного дела в Межрегиональное Управление ФМС ФИО4 является незаконными и подлежит отмене.
В удовлетворении требований заявителей о продлении срока действия статуса
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО3-Хамитовича и ФИО2 на неправомерные действия МРУ ФМС ФИО4 и ОФМС РФ по РИ удовлетворить частично.
Признать действия ФИО7 службы ФИО4 по ..., выразившиеся в отказе в передаче учетного дела заявителей в Межрегиональное Управление ФМС ФИО4 незаконными.
Обязать ФИО7 службы ФИО4 по ... сформировать и передать учетные дела заявителей ФИО3-Хамитовича, ФИО2 в Межрегиональное Управление ФМС ФИО4.
В удовлетворении остальной части требований заявителей ФИО3-Хамитовича, ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней.
п.п.судья ФИО0 Копия верна.
Федеральный судья
... суда РИ ФИО0