РЕШЕНИЕ Дело № 2-76
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года ст. Орджоникидзевская
Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Умаев Х.А.,
при секретаре Хакиевой Р.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению
Хорсиевой Людмилы Муссовны,
Хорсиевой Марьям Зелимхановны,
Хорсиевой Хяди Зелимхановны,
Хорсиевой Лизы Зелимхановны
на неправомерные действия ОФМС РФ по РИ,
установил:
Хорсиева Л.М. и другие обратились в суд с заявлением на неправомерные действия ОФМС РФ по РИ, выразившиеся в исключении её из базы данных вынужденных переселенцев и в отказе продления статуса вынужденного переселенца из Чеченской Республики.
В судебном заседании заявительница Хорсиева Л.М. поддержала требования, изложенные в заявлении и пояснила, что в результате военных действий в Чеченской Республике ей и членам её семьи пришлось покинуть место постоянного в г. Грозном и обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному ходатайству им был предоставлен статус вынужденного переселенца и выданы удостоверения. Указанный статус ими своевременно продлевался и в настоящее время срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до 13 ноября 2010 года. Обратившись в очередной раз в ОФМС России по РИ до истечении срока действия статуса с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, письмом – уведомлением № 70 от 1.02.2011 года им было отказано в этом мотивируя отказ исключением из базы данных вынужденных переселенцев, по причине выплаты в 2002 году компенсации в размере 136000 рублей, согласно Постановления Правительства РФ от 30.04.1997 г. № 570 о «Порядке выплаты компенсации за утраченное жильё». Полученная ими компенсация является незначительной и не соответствует рыночным ценам для приобретения жилья. На новом месте они до сих пор не обустроены, временно проживают на съемной квартире. Статус вынужденного переселенца им необходим для жилищного обустройства на новом месте. Просит восстановить в базе данных вынужденных переселенцев и продлить ей и членам её семьи статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики.
Хорсиева Х.З., Хорсиева Л.З. и Хорсиева М.З. предоставили в суд заявление в котором просят рассмотреть гражданское дело по их заявлению без их участия в связи с болезнью. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии вышеназванных заявителей.
Представитель ОФМС России по РИ Борзов М.Б. требования не признал и пояснил, что заявители проходили по базе ОФМС РФ по РИ как вынужденные переселенцы из Чеченской Республики. В 2002 году заявителям Хорсиевым выплачена компенсация в размере 136000 рублей в соответствии с Постановлением Правительства № 510 « О порядке выплаты компенсации за утраченное жильё» Согласно п.9 Приказа № 31 от 10.04.2001 года в сводные списки не включаются лица получившие ссуду, компенсацию за утраченное жильё и иные виды государственной поддержки. Действия ОФМС РФ по РИ являются обоснованными. В продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказано законно. Касательно вопроса включения их в сводный список эти функции возложены на администрацию населенного пункта, где они состоят на учете по вопросу улучшения жилищных условий.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно удостоверения вынужденного переселенца № 1078с от 13.11.1995 года, выданного Миграционной службой Сунженского района, усматривается, что имеется отметка о прохождении переучета в Миграционной службе РИ, как вынужденного переселенца из Чеченской Республики.
Обращение заявительницы по вопросу продления статуса в 2009 году подтверждается также сообщением ОФМС РФ по РИ от 27.10.2009 года № 1384 РП.
Из содержания вступившего в законную силу решения Верховного Суда РФ от 16 ноября 2000 года по делу ГКПИ2000-1224, компенсация за утраченное жильё не предполагает полного возмещения его стоимости. Таким образом, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года № 510 компенсационные выплаты лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, являются дополнительной социальной льготой и не предусматривают полного возмещения стоимости утраченного жилья и (или) имущества. Следовательно, заявители лишены возможности обеспечить себя жилыми помещениями по установленным нормам на полученную сумму компенсации.
Согласно Решения Президиума Верховного суда РФ от 29.04.2002 года п.19 Постановления Правительства РФ № 510 от 30.04.1997года исключен, в связи с противоречивостью данного пункта статье 32 ЖК ОРФ, в котором указывалось, что граждане, получившие компенсацию за утраченное жилье, теряют право на проживание в центрах временного размещения вынужденных переселенцев и в жилых помещениях фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, а также снимаются с учета на улучшение жилищных условий.
В соответствии с п.4 ст.5 Законом РФ « О вынужденных переселенцах следует, что при наличии обстоятельств препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия ею статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Вместе с тем заинтересованной стороной не представлены суду доказательства подтверждающие факт получения заявителем денежных средств на восстановление либо приобретение жилья.
При таких данных суд находит возможным продлить заявителям статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики, поскольку заявители на новом месте не обустроены, своего жилья не имеют.
Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Хорсиевой Людмилы Муссовны, Хорсиевой Марьям Зелимхановны, Хорсиевой Хяди Зелимхановны и Хорсиевой Лизы Зелимхановны на неправомерные действия ОФМС РФ по РИ удовлетворить.
Обязать ОФМС РФ по РИ продлить Хорсиевой Людмиле Муссаевне 1958 года рождения, Хорсиевой Марьям Зелимхановне 1988 года рождения, Хорсиевой Хяди Зелимхановне 1989 года рождения и Хорсиевой Лизе Зелимхановне 1991 года рождения статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней.
Председательствующий судья Умаев Х.А.,
копия верна.
Федеральный судья
Сунженского районного суда РИ Х.А.Умаев.