РЕШЕНИЕ Дело №
Именем Российской Федерации
с.п.Орджоникидзевское ДД.ММ.ГГГГ
Сунженский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Умаева Х.А.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (<адрес> РСО-Алания)
у с т а н о в и л:
Заявители обратились в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в оказании государственной поддержки для жилищного обустройства, ссылаясь на следующее. До осетино-ингушского конфликта 1992 года заявители имели постоянное место жительство по адресу – РСО-Алания, <адрес>, кор.2, <адрес> квартире общей площадью 61,3 кв.м., принадлежащей им на праве собственности. В результате конфликта осени 1992 года заявители вынуждены были покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории <адрес>. По заявленному ими ходатайству в Миграционную службу РИ они были признаны вынужденными переселенцами и выданы удостоверения, подтверждающие статус вынужденных переселенцев. По окончании срока действия статуса вынужденного переселенца они продлевали его систематически. В 2006 году ими было подано заявление об оказании государственной поддержки для жилищного обустройства в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, однако им было отказано в предоставлении государственной поддержки в связи с тем, что ими не были представлены документы, предусмотренные пунктом 8 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Сроки предоставления указанных документов ими пропущен по уважительной причине. Просит признать причину пропуска срока подачи в МРУ ФМС России акта приема-передачи квартиры, находящейся по адресу – РСО-Алания, <адрес>, уважительной и восстановить им срок для предоставления акта-приема передачи квартиры, принадлежащей им на праве собственности.
Заявитель ФИО1, представляющая также по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ интересы заявителей ФИО7, ФИО4, ФИО5, заявленные требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении и дополнительно суду пояснила, что она и члены ее семьи являются вынужденными переселенцами из РСО-Алания, собственного жилья на территории <адрес> не имеют, государственную поддержку для жилищного обустройства не получали. В срок до ДД.ММ.ГГГГ они обратились в ОФМС России по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки, но МРУ ФМС России отказало им в предоставлении государственной поддержки в связи с тем, что ими не были представлены документы, предусмотренные пунктом 8 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть акта приема-передачи квартиры в муниципальную собственность на безвозмездной основе. Просила признать причину пропуска срока подачи в МРУ ФМС России акта приема-передачи квартиры, находящейся по адресу – РСО-Алания, <адрес>, уважительной и восстановить им срок для предоставления акта-приема передачи квартиры, принадлежащей им на праве собственности.
Заявитель ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
Представитель МРУ ФМС России по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №МС15/47-1322 ФИО8 требования заявителя не признал и пояснил, что в соответствии с п.7 и п. 8 Положения к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 должна была представить полный пакет документов на получение государственной поддержки. Однако, данные требования ФИО1 не были соблюдены, в связи, с чем она утратила право на оказание государственной поддержки по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного, в удовлетворении требований заявителя просит отказать.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя ФИО1, суд находит требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом Миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.
По истечении пятилетнего срока заявители ежегодно проходили перерегистрацию и состояли на учете в миграционной службе, что подтверждается удостоверениями вынужденных переселенцев АД №№0026270 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГВ настоящее время заявители не обустроены и временно проживают по адресу – РИ, <адрес>, ст.Орджоникидзевская, <адрес>.
Одним из условий продления статуса вынужденного переселенца согласно п.4 ст. 5 закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» ДД.ММ.ГГГГ является наличие обстоятельств, препятствующих обустройству вынужденных переселенцев на новом месте жительства.
Из имеющейся в материалах дела копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявитель ФИО1 в установленный срок обратилась в ОФМС России по РИ с заявлением об оказании государственной поддержки для жилищного обустройства с указанием всех членов своей семьи. (л.д. 37)
Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО1 передана в собственность трехкомнатная квартира общей площадью 61,3 кв.м., расположенная по адресу – РСО-Алания, <адрес>, кор.2, <адрес>. (л.д. 39)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания, ФИО1 является собственником 3-комнатной квартиры, общей площадью 61,3 кв.м., расположенной по адресу – РСО-Алания, <адрес>. (л.д. 40)
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №МС15/25-8621 МРУ ФМС России проинформировало заявителя ФИО1 об отказе в предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства, поскольку в установленный срок заявителем не была передана квартира, расположенная по адресу – РСО-Алания, <адрес>, кор.2, <адрес>, в муниципальную собственность в установленном законом порядке. (л.д. 38)
Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 указанного Положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с предоставлением для строительства земельного участка при условии передачи в установленном порядке оставленного по месту прежнего проживания на территории <адрес> - Алания или <адрес> земельного участка (участков) и находящегося на нем жилого помещения (помещений) или незастроенного земельного участка (участков) на безвозмездной основе в муниципальную собственность.
Размер социальной выплаты определяется из расчета 33 квадратных метров на одинокого гражданина, 42 квадратных метров на семью из 2 человек, по 18 квадратных метров на 1 члена семьи из 3 и более человек, а также 10 квадратных метров, предоставляемых дополнительно при наличии члена семьи, имеющего право на дополнительную жилую площадь, но не менее общей площади утраченного жилья.
В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 по уважительным причинам не смогла в установленный МРУ ФМС России срок представить документ, подтверждающий передачу принадлежащей ей квартиры в муниципальную собственность на безвозмездной основе.
Так, согласно выписке из акта освидетельствования во ВТЭК серии ВТЭ-125 № заявитель ФИО3 является инвалидом второй группы бессрочно и нуждается в постоянном постороннем уходе. (л.д. 44, 45-46)
Заявитель ФИО1 согласно справке ФГУ ГБ МСЭ по РИ серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом первой группы. (л.д. 47)
Согласно справке следователя СО по <адрес> СУ СК при прокуратуре РФ по РИ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 в результате взрыва, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, получила множественные мелкие оскольчатые ранения, контузию, была доставлена в Сунженскую ЦРБ, где проходила курс лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48)
Согласно справке ФГУ ГБ МСЭ по РИ серии МСЭ-2007 № заявитель ФИО5 является инвалидом первой группы.
Данные обстоятельства суд считает уважительной причиной несвоевременного представления заявителем ФИО1 в МРУ ФМС России документа, подтверждающего передачу принадлежащей ей квартиры в муниципальную собственность на безвозмездной основе, что явилось основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки для жилищного обустройства.
Заявители являются вынужденными переселенцами из РСО-Алания, собственного жилья на территории <адрес> не имеют, государственную поддержку для жилищного обустройства не получали. При таких условиях суд находит заявление подлежащим удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок представления в Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) акта приема-передачи квартиры, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в муниципальную собственность на безвозмездной основе
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Копия верна:
судья Сунженского
районного суда РИ ________________ Х.А.Умаев
Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20__г.
Судья Сунженского
районного суда РИ ________________ Х.А.Умаев