15 августа 2011 года с.п.Орджоникидзевское председательствующего Бекботовой Т.А., при секретаре Гагиевой Ф.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эсиева Макшарипа Магомет-Гиреевича, Эсиева Магомеда Магометгереевича, Эсиева Мухажира Магометгиреевича, Эсиевой Асет Магометгереевны, Эсиевой Фатимы Магаметгереевны, Эсиевой Энгины Магомет-Гиреевны и Эсиева Башира Магометгереевича на неправомерные действий МРУ ФМС России, У С Т А Н О В И Л: Заявители Эсиевы обратились в суд с заявлением на неправомерные действия МУ ФМС Россия, выразившиеся в отказе предоставить им государственную поддержку в соответствии с Постановлением Правительства РФ №274 от 06.03.1998г. Согласно заявлению до осетино - ингушского конфликта 1992 года они со своей семьёй проживали по адресу: РСО-Алания, с. Чермен, ул. Энгельса, 34. В результате осетино-ингушского конфликта 1992 года им пришлось покинуть место проживания в поисках безопасного убежища и временно обосноваться в Республике Ингушетия. По заявленному ходатайству в Миграционную службу РИ их родителям - Эсиеву Магомет-Гирею Аслангиреевичу и Эсиевой Дебихан Султановне был предоставлен статус вынужденного переселенца и выданы соответствующие удостоверения, в которые были вписаны все несовершеннолетние члены семьи. В 2007 году, после смерти родителей, всем членам семьи были выданы удостоверения вынужденных переселенцев из РСО-Алания. Заявление на оказание государственной поддержки было подано в ФМС в 2006 году матерью семейства. С тех пор, на протяжении длительного периода времени они ожидали принятия положительного решения по указанному заявлению. При этом, по причине болезни одного из члена семьи они были лишены возможности посещать органы ФМС с целью выяснения причин затягивания решения вопроса оказания государственной поддержки. В июне 2010 года они снова обратились в Межрегиональное управление ФМС России по вопросу оказания им государственной поддержки, после чего было получено уведомление за подписью начальника МРУ ФМС РФ Казарова Ю.Г. в котором их информировали о том, что им необходимо явится в МРУ ФМС РФ для ознакомления с принятым решением по заявлению об оказании государственной поддержки, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №274 от 06 марта 1998 года. В МРУ ФМС РФ им сообщили об отказе в оказании государственной поддержки, по причине того, что домовладение в с. Чермен, ул. Энгельса, 34 не разрушено и пригодно для проживания. Своими действиями Межрегиональное Управление ФМС России нарушает их право на получение государственной поддержки, закрепленное Постановлением Правительства РФ № 274 от 6 марта 1998 года. На основании изложенного, в соответствии со ст. 254 ГПК РФ просят: признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе предоставить им государственную поддержку, предусмотренную Постановлением Правительства РФ №274 от 6 марта 1998 года, незаконными, обязать МРУ ФМС России устранить допущенные нарушения их прав и оказать всем членам их семьи государственную поддержку в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 274 от 6 марта 1998 года. В судебном заседании представитель заявителя Эсиева М.М-Г. - Гамботов М.Б. действующий на основании доверенности №3509 от 24.12.2010, требования поддержал и пояснил, что до осетино - ингушского конфликта 1992 г. заявитель со своей семьей проживал по договору найма в домовладении расположенном по адресу: РСО-Алания, с. Чермен, ул. Энгельса, 34. в июне 2010 г. заявитель обратился в МРУ ФМС РФ с заявлением об оказании его семье государственной поддержки. Уведомлением №МС 15/27-4571 от 23.06.2010 его проинформировали о том, что им необходимо явиться в МРУ ФМС РФ для ознакомления с принятым решение. Там ему сообщили об отказе в оказании государственной поддержки в связи с тем, что домовладение в с. Чермен, ул. Энгельса, 34 не разрушено и пригодно для проживания. Просит удовлетворить заявление в полном объеме. От Эсиева Магомеда Магометгереевича, Эсиева Мухажира Магометгиреевича, Эсиевой Асет Магометгереевны, Эсиевой Фатимы Магаметгереевны, Эсиевой Энгины Магомет-Гиреевны и Эсиева Башира Магометгереевича поступило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие. Требования изложенные в заявлении поддерживают в полном объеме. В соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без их участия В судебном заседании представитель МРУ ФМС России Костоева Л.М. действующая на основании доверенности № МС 15/45-5205 от 15.08.2011 г., заявленные требования не признала и пояснила, что заявители обратились в суд с требованиями признать незаконными действия МРУ ФМС России, отказавшего им в предоставлении государственной поддержки. МРУ ФМС РФ правомерно отказало заявителям, так как их домовладение в с. Чермен, ул. Энгельса, 34 не разрушено и пригодно для проживания. Считает требования заявителей незаконными и необоснованными. Просит суд отказать в требованиях заявителей. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и исследовав представленные доказательства суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению. Законом РФ от 19 февраля 1993 года №4530-1 «О вынужденных переселенцах» определен статус вынужденных переселенцев, установлены экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Конституционным судом РФ в Постановлении от 21 ноября 2002 года № 15-5 сформулирована правовая позиция о том, что «непосредственно из Конституции РФ вытекает обязанность РФ оказывать вынужденным переселенцам дополнительную поддержку государства для восстановления своих нарушенных прав. Исходя из этого, Закон РФ «О вынужденных переселенцах», определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь (преамбула ст.1.4,5,6,7 и 8). Предоставление гражданину статуса вынужденного переселенца ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных необходимостью оказывать содействие в обустройстве вынужденного переселенца на новом месте жительства, компенсировать ему утрату жилья и иного имущества». В целях реализации указанных законодательных норм Правительство РФ своим постановлением № 274 от 06 марта 1998 года утвердило Положение о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года. Согласно п.3 Положения « Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992г.» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06 марта 1998г. № 274 (с изменениями от 16.08.02г., 30.12.2005г., 20.10.2006г., 14.11.07г., 21.02.08г.), право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О вынужденных переселенцах» и в соответствии с главой 4 Инструкции «О порядке работы по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории РФ», Приложением к Приказу ФМС РФ от 31 марта 1997 г. №19 каких-либо мер по жилищному обустройству вынужденных переселенцев органами исполнительной власти на новом месте жительства, а также органами МУ ФМС РФ принято не было. Как усматривается из светокопии договора найма жилого помещения от 15.04.1990 г. заявитель со своей семьей на момент осетино-ингушского конфликта осени 1992 года проживал по договору найма в домовладении расположенном по адресу: РСО-Алания, с. Чермен, ул. Энгельса, 34. В судебном заседании установлено, что Эсиев Макшарип Магомет-Гиреевич, Эсиев Магомед Магометгереевич, Эсиев Мухажир Магометгиреевич, Эсиева Асет Магометгереевна, Эсиева Фатима Магаметгереевна, Эсиева Энгина Магомет-Гиреевна и Эсиев Башир Магометгереевич состоят на учете в ФМС России, как вынужденные переселенцы из РСО-Алания, что подтверждается удостоверениями вынужденного переселенца №00117232, 0017231, 0017227, 0017230, 0017229, 0017228. Эсиева Д.С. своевременно обратилась в МРУ ФМС РФ с заявлением об оказании ей и членам ее семьи государственной поддержки до декабря 2006 года. Согласно свидетельству о смерти, выданного 20.01.2009 Отделом ЗАГС Администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания Эсиева Дебихан Султановна умерла 10 января 2009 года. Согласно медицинскому сведению из истории болезни №1455-09 Эсиева Фатима Магометгереевна находилась на лечении в 1-ом нейрохирургическом отделни РНХИ им. Профессора А.Л. Поленова с диагнозом фибриллярно-протоплазматическая астроцитома правой лобной доли, эпилептический синдром со склонностью к эпистатусу. В ходе судебного заседания установлено, что заявитель и члены его семьи были признаны вынужденными переселенцами, по настоящее время не обустроены, социальное жилье или государственную помощь на восстановление (приобретение) жилья не получали, нуждаются в жилищном обустройстве, не имеют возможности вернуться на прежнее место жительства по независящим от них обстоятельствам. Как усматривается из светокопий уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РИ № 01/039/2010-620, 626, 624, 627, 623, 622 и 621 в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав заявителей отсутствуют. При этих обстоятельствах суд считает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Эсиева Макшарипа Магомет-Гиреевича, Эсиева Магомеда Магометгереевича, Эсиева Мухажира Магометгиреевича, Эсиевой Асет Магометгереевны, Эсиевой Фатимы Магаметгереевны, Эсиевой Энгины Магомет-Гиреевны и Эсиева Башира Магометгереевича на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России удовлетворить. Признать действия Межрегиональное Управление ФМС России, выразившиеся в отказе оказать государственную поддержку Эсиеву Макшарипу Магомет-Гиреевичу, Эсиеву Магомеду Магометгереевичу, Эсиеву Мухажиру Магометгиреевичу, Эсиевой Асет Магометгереевне, Эсиевой Фатиме Магаметгереевне, Эсиевой Энгине Магомет-Гиреевне и Эсиеву Баширу Магометгереевичу, незаконными. Обязать Межрегиональное Управление ФМС России оказать Эсиева Макшарипа Магомет-Гиреевича, Эсиева Магомеда Магометгереевича, Эсиева Мухажира Магометгиреевича, Эсиевой Асет Магометгереевны, Эсиевой Фатимы Магаметгереевны, Эсиевой Энгины Магомет-Гиреевны и Эсиева Башира Магометгереевича, государственную поддержку в жилищном обустройстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 1998 года №274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий Копия верна: судья Сунженского районного суда РИ ________________Т.А.Бекботова Решение суда вступило в законную силу «___»____________2011г. судья Сунженского районного суда РИ ________________Т.А.Бекботова