ДД.ММ.ГГГГ с.п. Орджоникидзевское председательствующего судьи Бекботовой Т.А., с участием прокурора - ФИО2и ФИО3, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Орджоникидзевское о признании незаконным бездействия администрации с.п. Орджоникидзевское, выразившегося в отказе выделить денежные средства на проведение изыскательских работ для исследования и выяснения причины поднятия уровня грунтовых вод в домах, У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Орджоникидзевское о признании незаконным бездействия администрации с.п. Орджоникидзевское, выразившегося в отказе выделить денежные средства на проведение изыскательских работ для исследования и выяснения причин поднятия уровня грунтовых вод в домах, расположенных по <адрес>, Нурадилова, Павлова, ссылаясь на следующее. <адрес> рассмотрено обращение жителей улиц Шерипова, Нурадилова, Павлова о затоплении водой подвальных помещений их домов по неизвестным причинам. Из заявления граждан следует, что на протяжении двух лет в их домах из-под земли поднимается вода, которая затапливает подвальные помещения дома. Причины затопления неизвестны. Жители указанных домов неоднократно обращались с заявлением в органы местного самоуправления для решения этого вопроса, однако конкретных мер по устранению причин затопления администрацией с.п. Орджоникидзевское не принято. Администрацией с.п. Орджоникидзевское ДД.ММ.ГГГГ с ГУП НПЦ «Недра» заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ. В соответствии с указанным договором подрядчик в лице ГУП НПЦ «Недра» обязуется в течении 2-х календарных месяцев выполнить проектные и изыскательские работы, однако указанные работы не начаты в связи с отсутствием у администрации с.п. Орджоникидзевское денежных средств на указанные цели, при этом в бюджете на 2011 год администрация с.п. Орджоникидзевское не предусмотрела соответствующие денежные средства. По поручению прокуратуры <адрес> УФС Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка состояния домовладений по указанным улицам, в ходе, которой установлено, что дома расположены в сопредельных кварталах одной жилой зоны населенного пункта, построены в советское время на подвалах высотой от пола до поверхности земли в пределах от 1.8-2.0 м, имеющие бетонированные полы и стены, которые на день проверки находились в затопленном состоянии до уровня 20-40 см. от пола. Наличие течи от наружных или внутренних водопроводных или канализационных трубопроводов и наличие близлежащих водоемов не установлено. По всем признакам подвалы подтапливаются грунтовыми водами вследствие их высокого нахождения на данной местности. Наличие воды в подвалах является нарушением требования методических указаний утвержденных главным санитарным врачом, так как создает условие для выплода комаров и повышения уровня влажности с нарушением допустимых параметров микроклимата в жилых помещениях, что чревато возникновением и распространением малярии, туберкулеза и других инфекционных заболеваний, а не принятие своевременных мер по уничтожению насекомых и грызунов и предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболевания является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 и ФИО3 требования о признании бездействия администрации с.п. Орджоникидзевское и о принуждении администрации с.п. Орджоникидзевское выделить денежные средства на проведение проектных и изыскательских работ для исследования и выяснения причин поднятия уровня грунтовых вод в жилых домах по <адрес>, Нурадилова, Павлова поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель администрации с.п. Орджоникидзевское ФИО4, действующий на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ, требования прокурора признал частично и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.п. Орджоникидзевское с ГУП НПЦ «Недра» заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ. В соответствии с договором подрядчик в лице ГУП НПЦ «Недра» обязуется в течении 2-х календарных месяцев выполнить проектные и изыскательские работы, однако указанные работы не начаты в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели в бюджете с.п. Орджоникидзевское. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьями 2,8,21,23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока, содержания жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с пунктом 23 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Вопросами местного значения сельского поселения Орджоникидзевское являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Непринятие мер по предотвращению затопления грунтовыми водами указанных домовладений может привести к негативным последствиям в виде разрушения фундамента домовладений и, что в свою очередь может привести к разрушению всего домовладения и к человеческим жертвам, а также возникновению инфекционных заболеваний. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Орджоникидзевское о признании незаконным бездействия администрации с.п. Орджоникидзевское, выразившегося в отказе выделить денежные средства на проведение изыскательских работ для исследования и выяснения причины поднятия уровня грунтовых вод в домовладениях расположенных по <адрес>, Нурадилова, Павлова, удовлетворить. Обязать администрацию с.п. Орджоникидзевское устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней. Судья Копия верна: судья Сунженского Районного суда РИ _____________________ Т. А. Бекботова Решение суда вступило в законную силу «____»_______________2011 г. судья Сунженского районного суда РИ _____________________ Т. А. Бекботова