РЕШЕНИЕ №(2011)Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ ст. Орджоникидзевская
Сунженский районный суд <адрес> в составе:председательствующей судьи Умаева Х.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 на неправомерные действия должностных лиц Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>),
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в выплате оставшейся части государственной поддержки, оказанной в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилья, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о предоставлении государственной поддержки №Ф01632 на строительство нового жилья взамен утраченного в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года, расположенного по адресу: РСО-Алания, Хутор Попов. Заявителем был заключен договор подряда с подрядной организацией ООО «Шанхай» на строительство жилья.
Однако подрядная организация не может завершить восстановительные работы по той причине, что МРУ ФМС России, прекратила финансирование объекта, требуя разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и свидетельство о государственной регистрации права на долевую собственность на всех членов семьи, включенных в свидетельство о предоставлении государственной поддержки для перевода оставшейся суммы денег.
В судебном заседании заявитель ФИО1 требования поддержал и дополнительно пояснил, что в результате конфликта осени 1992 года заявителю со своей семьей пришлось покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания, Хутор Попов и временно обосноваться на территории РИ. В установленном порядке был предоставлен статус вынужденного переселенца из РСО-Алания. Также в установленном порядке заявитель обратился в МРУ ФМС России с заявлением об оказании государственной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ МРУ ФМС России было принято решение об оказании ему и членам его семьи государственной поддержки на строительство жилья и выдано соответствующее свидетельство. Был заключен с ООО «Шанхай» договор подряда на строительство жилья, на сегодняшний день подрядная организация не может завершить восстановительные работы, в виду прекращения финансирования. Просит суд перевести остаток денежных средств на его счет.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания начальник МРУ ФМС России в суд не явился и не направил своего представителя, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованной стороны., в соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 3 Положения о порядке оказания государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 указанного положения государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и изъявившим желание вернуться в места прежнего проживания, - в форме социальной выплаты на восстановление разрушенного индивидуального жилья. Размер поддержки определяется на основании дефектной ведомости, сметной документации и не должен превышать размера средств, необходимых для восстановления общей площади разрушенного или подлежащего восстановлению жилого помещения.
Согласно свидетельству № Ф01632 о предоставлении вынужденному переселенцу государственной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ МРУ ФМС России принято решение о предоставлении ФИО1 государственной поддержки на строительство жилья в размере 839332 рублей.
ФИО1 (заказчик) и ООО «Шанхай» (подрядчик) заключили договор подряда на строительство жилого дома, расположенного по адресу - РСО-Алания, <адрес>, линия 3 уч. 2, согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работу по строительству жилого дома и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шанхай» передал заказчику ФИО1 законченное строительством домовладение, находящееся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, линия 3 уч.2.
Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ № года вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в жилищном обустройстве путем предоставления вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 20 Положения окончательная оплата по договору подряда на строительство жилья производится получателем свидетельства о предоставлении государственной поддержки, после сдачи жилья в эксплуатацию и оформлением в его собственность. При этом требование МРУ ФМС о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на домовладение на всех членов семьи, включенных в свидетельство о предоставлении государственной поддержки, данным положением не предусмотрено. Поэтому отказ произвести оплату признать необоснованным.
Поэтапное перечисление средств для восстановления разрушенного жилья, частичное авансирование строительно-восстановительных работ, постоянно растущая инфляция и как следствие удорожание строительно-восстановительных работ, имеющиеся в настоящее время препятствия для возвращения граждан ингушской национальности к местам постоянного проживания препятствует вынужденному переселенцу, утратившему свое жилье в результате осетино-ингушского конфликта, в своевременном проведении строительно-восстановительных работ и освоении выделенной суммы государственной поддержки. Указанные обстоятельства препятствуют вынужденному переселенцу в жилищном обустройстве и реализации своих прав, предусмотренных законом РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) удовлетворить.
Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в <адрес>) разрешить использовать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения средства федерального бюджета, находящиеся на банковском счете № в АКИБ «Образование», выделенные по свидетельству № Ф01632 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Копия верна:
судья Сунженского
районного суда РИ ________________ Х.А.Умаев
Решение суда вступило в законную силу «____»______________ 20___г.
Судья Сунженского
районного суда РИ ________________ Х.А.Умаев