ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

с.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Умаева Х.А.,

с участием заместителя прокурора Сунженского муниципального района РИ Белхароевой М.К.

при секретаре Хакиевой Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Сунженского муниципального района РИ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по РИ Барахоева И.И.

УСТАНОВИЛ

Прокурор Сунженского муниципального района РИ Келигов М.Х. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по РИ Барахоева И.И. по исполнению исполнительного производства выразившиеся в нарушении процессуальных сроков и неприятия всех мер, предусмотренных ФЗ « Об исполнительном производстве».

В судебном заседании заместитель прокурора Сунженского муниципального района РИ Белхароева М.К. подтвердила требования, изложенные в заявлении и пояснила, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при исполнении судебных актов по уголовным делам, связанным с хищением средств материнского (семейного) капитала.

При проведении проверки исполнительных производств данной категории, а именно: исполнительное производство № о взыскании с Тангиевой А.Д. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ 307 162,50 рублей, исполнительное производство № о взыскании с Тангиевой А.Д. в пользу Министерства труда и социального развития 74 567 рублей,исполнительное производство № о взыскании с Галаевой Р.И. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ 343 738 рублей, исполнительное производство № о взыскании с Зангиевой Р.А. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ, исполнительное производство № о взыскании с Ганиевой Л.М. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ 343 738 рублей, находящихся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Барахоева И.И. были нарушены процессуальные сроки и не прияты все меры предусмотренные ФЗ « Об исполнительном производстве», однако в настоящее время после внесения представления в УФССП по РИ нарушения устранены.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по РИ Барахоев И.И. пояснил, что у него на исполнении находятся исполнительные производства № о взыскании с Тангиевой А.Д. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ 307 162,50 рублей, № о взыскании с Тангиевой А.Д. в пользу Министерства труда и социального развития 74 567 рублей, № о взыскании с Галаевой Р.И. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ 343 738 рублей, № о взыскании с Зангиевой Р.А. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ, № о взыскании с Ганиевой Л.М. в пользу ГУ-ОПФ РФ по РИ 343 738 рублей и рамках данных исполнительных производств направлены запросы в ГУ-ОПФ РФ по РИ, Территориальный Фонд медицинского страхования, БТИ, УГИБДД МВД по РИ, МИФНС № РФ по РИ, ГУ ЦЗН <адрес> РИ, Гостехнадзор РИ для установления работает ли должник, получает пенсию и установления имущественного положения должника. С должника Тангиевой А.Д. производится удержания из пенсии, Зангиева Р.А. и Ганиева Л.М. частично производят погашение задолженностей.

Также судебный пристав-исполнитель Барахоев И.И. заявил, что не согласен с тем, что прокуратурой подано заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) так как в соответствии со ст. 441. ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, т.е прокурор не входит в перечень лиц имеющих право обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон и учитывая факт устранения нарушений выявленных прокуратурой района в ходе проверки исполнительного производства, мнение прокурора полагавшего дело производством прекратить, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 48 ФЗ « Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства) и право по обжалованию постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) согласно ст. 50 ФЗ « Об исполнительном производстве» представлено сторонам исполнительного производства.

В соответствии со ст. 441. ГПК РФ о подаче заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) - Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Функция осуществления прокурором надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в ходе осуществления судом правосудия по уголовным делам Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации не предусматривается и, следовательно, не распространяется на стадию исполнения судебных постановлений.

Указанная правовая позиция Верховного Суда РФ изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2004 года применительно к вопросу о праве прокурора приостанавливать исполнение судебного акта.

Таким образом, исходя из приведенного выше принципа, определяющего исполнительное производство в качестве самостоятельной стадии судебного разбирательства, наделение прокурора правом обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных постановлений в порядке осуществления ими надзора за исполнением законов судебными приставами на основании ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и п. 4 ст. 19 Федерального закона "О судебных приставах" противоречит нормам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" впредь до приведения в соответствие с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации указанные Федеральные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.

На основании изложенного вытекает, что права обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных решений, прокурору не предоставлено.

Порядок обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрен в ст. 441 ГПК РФ и в ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производств", согласно которой такая жалоба подается в суд, в районе компетенции которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с указанным Законом субъектом обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является взыскатель и должник, являющиеся участниками исполнительного производства.

Поскольку ущерб от преступления, взыскиваемый по приговору суда, подлежит зачислению в ГУ -ОПФ РФ по РИ и Министерство труда и социального развития РИ, то взыскателями в данном случае являются также ГУ -ОПФ РФ по РИ, Министерство труда и социального развития РИ, которые вправе обжаловать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221 и 224 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> по делу о признании бездействия судебного пристава -исполнителя <адрес> отдела УФССП по РИ Барахоева И.И. производством прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РИ в 15 дней.

Копия верна, судья Умаев Х.А.

Федеральный судья

Сунженского районного суда

Республики Ингушетия Х.А.Умаев