в удовлетворении требований в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ `О ветеранах`, истцу отказано



Дело № 2 - 270Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

    п. Суксун                                                                                                         «26» октября 2010 г.

Суксунский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Доронкиной О.А.,

при секретаре Щелконоговой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ярушина Г.К. к администрации муниципального образования «Тисовское сельское поселение», администрации Суксунского муниципального района, Министерству социального развития Пермского края о признании незаконным отказа в обеспечении его жильем и предоставлении ему жилья за счет средств федерального бюджета,

                                                                   у с т а н о в и л:

           Ярушин Г.К. обратился в суд с требованиями о признании незаконным отказа Министерства социального развития Пермского края в его праве на обеспечение жильем за счет федерального бюджета и обеспечении его жильем за счет федерального бюджета по тем основаниям, что он является участником Великой Отечественной войны, награжден медалью «За победу над Германией», в собственности имеет жилой дом, непригодный для проживания; был поставлен на учет администрацией МО «Тисовское сельское поселение» в качестве нуждающегося в получении жилья в марте 2010 г., но в дальнейшем на основании письма Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ , с учета был снят. Полагает, что - незаконно, т.к. он имеет право на предоставление жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714.

В судебное заседание истец Ярушин Г.К. не явился, его представитель - Ярушин В.Г. на удовлетворении иска настаивал; пояснил, что по основаниям, установленным ЖК РФ, т.е. в общем порядке, его отец не желает получать жилье, также пояснил, что его мать Я. 1930 г.рожд., - член семьи Ярушина Г.К. на сегодняшний день умерла.

Представитель администрации Суксунского муниципального района и Министерства социального развития Пермского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя министерства поступило заявление о несогласии с требованиями Ярушина Г.К. по тем основаниям, что министерство не является надлежащим ответчиком и, кроме того, Ярушин Г.К. не имеет права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ № 714.

Представитель Тисовского сельского поселения требования Ярушина Г.К. не признал, пояснив, что администрацией решение о снятии с учета Ярушина Г.К., как лица, нуждающегося в получении жилья, принималось на основании указаний Минсоцразвития края.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Прежде всего, суд не принимает во внимание ссылки Министерства социального развития на то, что Министерство не является надлежащим ответчиком по иску Ярушина Г.К. В соответствии с положениями п.3.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов…, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 г. № 21-п Министерство социального развития на основании представленных органами местного самоуправления списков и копий документов, осуществляющих учет, проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и определение права на предоставление субсидий (единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилых помещений на основании п. 3.1 Порядка: формирует сводные списки граждан отдельно по категориям; готовит проект распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам …; рассчитывает размер субсидии и т.п.

Таким образом, именно Минсоцразвития рассматривает вопрос о включении граждан в сводные списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и определяет их право на предоставление субсидий (единовременной денежной выплаты). Минсоцразвития в адрес Главы Суксунского муниципального района было направлено письмо о том, что Ярушин Г.К. правом на обеспечение жильем за счет федерального бюджета не обладает.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. решением жилищной комиссии администрации Тисовского поселения Ярушин Г.К., как участник Великой Отечественной войны, на основании его личного заявления был поставлен на учет в качестве лица, нуждающегося в обеспечении жильем, в связи с непригодностью его дома для проживания.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии МО «Тисовское сельское поселение», назначенной на основании Постановления главы Тисовского поселения ДД.ММ.ГГГГ , произведено обследование жилого дома <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего Ярушину Г.К. Результаты обследования подтверждаются и актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> признан непригодным для проживания. Согласно справки МУ «Администрация Тисовского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме в <адрес>, <адрес> на регистрационном учете значится Ярушин Г.К.

Согласно сведений УФРС по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и справки ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ какого-либо иного жилого помещения принадлежащего Ярушину Г.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности не числится.

        ДД.ММ.ГГГГ администрацией было принято решение о снятии Ярушина Г.К. с учета на основании ст. 17 и ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», а также - вышеуказанного письма Минсоцразвития.

Суд считает, что Ярушину Г.К. в иске должно быть отказано.

Положения ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», на которые ссылается в своем заявлении истец, в данном случае применению не подлежат, т.к. названная статья регламентирует меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны и ветеранов боевых действий.

        Согласно удостоверения серии ВВ Ярушин Г.К. является участником Великой Отечественной войны, на него, как участника Великой Отечественной войны, распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Согласно представленным документам - военному билету серии НЮ ; материалам пенсионного дела - Ярушин Г.К. проходил военную службу в периоды с декабря 1944 года по март 1945 года в 1786 зенитном артполку, с марта 1945 года по сентябрь 1947 года в 1866 зенитном артполку. Сведений о его участии в боевых действиях названные документы не содержат. Представитель истца также подтвердил, что в действующей армии его отец не находился. Следователньо, Ярушин Г.К. относится к категории 040 - «военнослужащих в годы Великой Отечественной войны не в действующей армии».

Действительно, в соответствии с п. «з» п.1 ст. 2 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Меры социальной поддержки указанной категории ветеранов войны регламентирорваны ст. 17 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст.17 ФЗ «О ветеранах» на лиц из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем распространяются в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета вышеуказанной категории граждан в иных случаях не предусмотрено

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, занимаемое Ярушиным Г.К., к категории служебного не относится. Каких-либо документов, опровергающих данные выводы, суду не представлено.

Согласно Указу Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 г. (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Вов осуществляется в соответствии с мерами социальной поддержки, установленными ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, категория граждан, к которой относится Ярушин Г.К., обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не подлежат.

Требований об обеспечении жильем по иным основаниям Ярушиным Г.К. не заявлено.

                               Руководствуясь изложенным, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ярущину Г.К. в иске к администрации муниципального образования «Тисовское сельское поселение», администрации Суксунского муниципального района, Министерству социального развития Пермского края о признании незаконным отказа в обеспечении жильем и предоставлении ему жилья за счет средств федерального бюджета отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                          О.А. Доронкина