именем Российской Федерации

п. Суксун «28» февраля 2012 года

председательствующего судьи Ярушиной А.А.,

с участием представителя Территориальной избирательной комиссии Суксунского муниципального района, действующего по доверенности Мелентьева А.Б.,

зам.прокурора Суксунского района Мартюшевой Т.И.,

при секретаре Винокуровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Суксун гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии Суксунского муниципального района (далее ТИК Суксунского муниципального района) об отмене регистрации кандидата в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 13 Белых А.В.,

у с т а н о в и л:

ТИК Суксунского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 13 Белых А.В., в связи с нарушением положений ст.33 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при самовыдвижении Белых А.В. кандидатом в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района. Так, в нарушение требований п.2.1. ст. 33 указанного закона Белых А.В. представил в Комиссию заявление о выдвижении кандидатом, в котором не указал сведения о наличии неснятой и непогашенной судимости, т.е. фактически скрыл данный факт.

В судебном заседании представитель ТИК Суксунского муниципального района, действующий на основании доверенности - Мелентьев А.Б., на требованиях, изложенных в заявлении, настаивал.

Дело рассмотрено в отсутствие Белых А.В., который о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В обращенном к суду заявлении о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, также указал, что в соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» истечение предусмотренных частями 9 и 10 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата, в связи с чем в удовлетворении заявления ТИК просил отказать.

Суд, заслушав представителя ТИК, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении заявления, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Решением Земского собрания Суксунского муниципального района Пермского края от 14.12.2011г. № 199 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» назначены выборы депутатов Земского собрания Суксунского муниципального района Пермского края шестого созыва на 4 марта 2012 года. Указанное Решение опубликовано в газете Суксунского района «Новая жизнь» № 166-167 (11368-11369) от 17 декабря 2011 года.

В связи с проведением выборов кандидатов в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района шестого созыва, 17.01.2012 г. Белых А.В. обратился в Территориальную избирательную комиссию Суксунского муниципального района с заявлением о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 13.

Решением ТИК Суксунского муниципального района № 31/14 от 27.01.2012г. Белых А.В., выдвинутый в порядке самовыдвижения на основании необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей, зарегистрирован кандидатом в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13.

Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определен перечень сведений, подлежащих обязательному указанию в заявлении кандидата (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также перечень копий документов, подлежащих обязательному представлению в избирательную комиссию вместе с заявлением кандидата (копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом).

Наряду с указанным перечнем сведений, согласно пункта 2.1 данной статьи, установлена обязательность указания в заявлении, подаваемом в избирательную комиссию, сведений о неснятой и непогашенной судимости кандидата (при ее наличии). Сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости согласно положениям подп. "е" п. 24 и подп. "б" п. 26 ст. 38 Закона является основанием для отказа избирательной комиссией в регистрации кандидата или для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов соответственно.

Аналогичные требования к заявлению о выдвижении кандидата в депутаты при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований предусмотрены частью 1 статьи 32 Закона Пермского края от 09.11.2009г. № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае», согласно которых, в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.

Из заявления кандидата Белых А.В. от 17.01.2012г. следует, что в графе «9. Сведения о судимости», им было указано об отсутствии таковой.

В рамках проверки представленных Белых А.В. в ТИК сведений, представлено сообщение ГУ МВД России по Пермскому краю за № 1/204 от 06.02.2012г. в отношении Белых А.В., согласно которому он осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 118 по ст. 260 ч.2 п. «г» УК РФ, сведений о том, что судимость погашена на момент предоставления указанных сведений не поступало.

Согласно сообщения Федеральной службы исполнения наказаний Главного управления по Пермскому краю филиала по Суксунскому району от ДД.ММ.ГГГГ Белых А.В., ДД.ММ.ГГГГ, осужденный 01.11.2011г. приговором мирового судьи судебного участка к наказанию в виде обязательных работ на 180 часов, поставлен на учет инспекции 22.11.2011г. Снят с учета 02.02.2012г. по отбытию наказания.

Поскольку на момент подачи заявления о самовыдвижении кандидата Белых А.В. – 17.01.2012г. судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 118 не была снята и погашена, суд считает факт сокрытия кандидатом Белых А.В. сведений о своей судимости установленным.

В соответствии с п.п. «з» п.7 ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости, аналогичные основания отмены регистрации кандидата при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований предусмотрены п.п.1 п.7 статьи 83 Закона Пермского края от 09.11.2009г. № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку факт сокрытия судимости кандидатом в депутаты Белых А.В. установлен, что подтверждено соответствующими доказательствами, данное обстоятельство является основанием в силу п.п. «з» п.7 ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты Белых А.В.

Вместе с тем, в соответствии с ч.9 ст.260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до голосования.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» истечение предусмотренных частями 9 и 10 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата (списка кандидатов).

С учетом того, что выборы депутатов Земского собрания Суксунского муниципального района Пермского края шестого созыва назначены на 4 марта 2012 года, при таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Территориальной избирательной комиссии Суксунского муниципального района следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Территориальной избирательной комиссии Суксунского муниципального района (далее ТИК Суксунского муниципального района) об отмене регистрации кандидата в депутаты Земского собрания Суксунского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 13 Белых А.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ярушина

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2012 г.